1400万亩土地“托管”记——通辽农牧业服务的规模效应

四月春风劲吹，科尔沁大地备耕热潮涌动。各地农机合作社里，北斗导航农机加紧调试；嘎查村党群服务中心内，农户签约土地托管协议的场景热火朝天。昔日春耕时节“一家一户忙不停”的景象悄然改变，通辽市以1400万亩农业社会化服务为抓手，推动农牧业服务业向标准化、全链条升级，规模效应在备耕一线充分释放。

“去年把20多亩地托管给农机合作社，耕、种、防、收全不用操心，今年早早就签了托管协议，省出时间去周边打零工，多一份收入。”奈曼旗大沁他拉镇先锋村村民张军拿着刚签好的托管协议，算起了实惠账。随着1400万亩耕地实现农业社会化服务全覆盖，全市苏木镇场、嘎查村基本实现社会化服务网络覆盖，26万户农户成为直接受益者，亩均节本增效100-200元成为常态。依托“村集体+合作社+农户”“企业+村集体+农户”“村集体+农事服务中心+农户”联动模式，通辽同步推进土地连片整合，破解地块零散经营难题。2025年全市“耕、种、防、收”社会化服务面积达到1225.7万亩，产前、产中、产后全程托管面积达到300万亩以上。规模化服务让农业生产效率大幅提升，也让农户备耕从“忙乱累”变成“轻松省”。

在规模化服务面积持续扩大的基础上，通辽以构建全域覆盖、就近便捷、链条完整的农牧业服务体系为建设目标，向标准化、全链条升级。2026年计划新建10座农事综合服务中心、8座牧事综合服务中心，培育壮大一批农机合作社、农事服务社、农牧服务企业等市场主体，让专业服务扎根乡村、直达田间。“我们合作社整合了9台农机具，配套北斗作业监测终端，目前正忙着调试设备、梳理托管服务清单，已承接周边500多户、超3000亩土地的托管服务，还对接了农资批发、粮食销售环节，实现从种到销的一站式服务。”奈曼旗福兴种植专业合作社负责人王学刚介绍，正是规模化的服务需求，让合作社从单一农机服务向全链条农事服务转型，服务能力和经营效益实现双提升。

在农业社会化服务做大规模的基础上，通辽市还将服务领域向畜牧业延伸，推动农牧一体的社会化服务格局加快形成。把社会化服务从农业耕、种、防、收，拓展至畜禽防疫、肉牛交易、饲草种收储运等畜牧关键环节，肉牛养殖、饲草供应等社会化服务覆盖全市主要养殖区域。规模化的服务布局也带动产业效益稳步提升，仅畜禽产品流通服务领域，培育京心助蒙等国有企业成功实现升规纳统，累计批发额达到12.5亿元，为全市冲刺30亿元农牧业生产性服务业营收目标奠定坚实基础。

为进一步放大农牧业服务的规模红利，通辽持续做强市场主体、做优服务品质。“今年我们重点培育沃金牧业、宏博种业等8家涉农规上主体，做强服务品牌，促进更多主体实现升规纳统，同时，推动北斗导航、水肥自动化、肉牛大数据平台等数字技术融入社会化服务全流程，让规模化服务更精准、更高效。”通辽市农牧局改革与合作经济指导科科长祝向楠表示，通辽市还将完善服务主体信用评价、联农带农利益联结等机制，规范服务标准、提升服务质效，让规模化的农牧业服务既赋能农业生产、畜牧业发展，又持续带动农牧民增收，推动小农户与现代农业发展有机衔接。

从1400万亩耕地的全域服务覆盖，到农牧一体的服务格局拓展；从市场主体的专业化升级，到农牧民的持续增收，通辽农牧业服务的规模效应，正成为推动农牧业现代化、赋能乡村振兴的强劲动力。

记者 韩云玲