喜迎2025通辽两会丨发挥人大监督实效 聚力建设幸福通辽——市人大常委会监督工作综述

坚持正确监督、有效监督、依法监督是人大的神圣职责和重要使命。市人大常委会坚持突出监督重点，按照“党委有要求、群众有期盼、政府能办到”的思路，精准选择项目、精细做好工作、精深求得实效。

医保制度改革惠及千家万户，市人大常委会坚持以人民为中心，将深化医疗保障制度改革作为重点监督项目，提出持续推进参保扩面工作、有效化解医保基金供需矛盾、不断提高医保基金使用效率等审议意见，积极推进有关事项办理。目前，全市基本医疗保险参保264.95万人，超额完成自治区下达的264.8万人参保任务。三级、二级、一级医疗机构起付线由过去统一的1000元分别降至500元、300元、200元，将所有苏木乡镇卫生院和社区卫生服务中心门诊费用纳入报销范围。

养老保险是社会保障制度的重要组成部分，2024年，市人大常委会紧紧围绕保障和改善民生，注重把好选题立意、组织实施、结果审议、督办落实“四关”，着力打造闭环式监督体系，推动人大监督效能持续转化为发展动能。在确定年度工作要点前，广泛倾听人大代表和群众意见，通过电视台、报纸、网站等媒体和12345政务服务热线等平台，广泛收集监督议题和民生实事项目；深入开鲁县、科尔沁区、开发区等地进行实地调研，充分掌握人民诉求与实际问题，把建议提实。为保障审议效果，提前将需要审议的政府报告、人大调研报告等材料发至人大常委会组成人员，便于了解报告内容、熟悉审议事项，为审议工作打好基础。截至目前，我市基本养老保险参保198.5万人。

市人大常委会深刻领悟践行“绿水青山就是金山银山”理念，将习近平生态文明思想贯穿落实到人大环境保护工作的全过程。以筑牢我国北方重要生态安全屏障为目标指引，聚焦坚决打赢科尔沁沙地歼灭战，全力打好污染防治攻坚战，围绕我市生态环境领域存在的突出问题，开展生态环境保护专题调研和视察。常委会连续3年将绿色矿山建设列为重点监督议题，积极推进绿色矿山生态修复治理和法治化、规范化建设。连续5年开展生态环境保护领域法律法规执法检查，有力推动了相关法律法规在我市的贯彻实施。

市人大常委会通过持续监督“组合拳”，与党委同心、与政府同力，共同解决好城区集中供热问题。2024年全市改造一次管网50.1公里、二次管网369.9公里，改造换热站378座，完成市直监管平台搭建工作，安装室温监测设备12519块，并于2023年12月份制定出台了《通辽市城镇供热管理暂行办法》，《办法》的出台为促进我市供热工程的规范化、制度化和法制化建设，对全市经济社会发展、清洁+低碳智慧供热和提高人民生活品质具有重要作用。市人大常委会下一步将以更强有力的监督举措、更丰富的监督形式推进城区集中供热工作走深走实，确保百姓温暖过冬。

为全面了解我市侨务工作开展情况和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》贯彻落实情况，市人大常委会把听取和审议市人民政府关于全市侨务工作情况的报告作为重要监督事项，组成调研组，以走访和书面调研相结合的方式，对全市侨务工作情况进行了调研。调研组先后深入走访了科左后旗、奈曼旗、科尔沁区等地。召开了全市和三个旗县侨务工作座谈会，并认真听取了其他旗县市区和相关部门书面汇报，广泛了解情况，深度调研。把侨界代表人士参政议政作为一项长期任务，积极挖掘有参政议政意愿的侨界知名人士，通过推荐担任人大代表、政协委员以及任职侨联兼职副主席等方式，充分利用侨界人士的智力资源，参与民主法治建设和基层建设。以“侨助共富”为动力，发挥侨界资源优势，引导侨商侨资参与我市经济建设，目前全市有9家重点涉侨企业，年带动稳定就业1100余人，助力农牧民增收500万元以上。

记者 卓琳 摄影 张启民