让改革创新潜能释放活力奔涌

厂房里运输叉车往来穿梭、一派繁忙景象，实验室内仪器 设备高效运转、科研攻关一刻不停……新春伊始，通辽市海邻生物科技有限公司已拉满“进度条 ”，全力推进技术创新中 心与 10 万吨产朊假丝酵母蛋白项目建设，计划用三年时间成长为全国领先的新型饲用蛋白供应商。

海邻科技的发展仅是我市大力实施科技“ 突围 ”工程一个缩影。按照市委六届六次全会和全市“ 两会 ”的部署，我市突出改革创新，创新驱动力、改革牵引力、开放带动力、环境吸引力“ 四力 ”齐发，为实现跨越追赶蓄力赋能。

记者从市科技局了解到，今年，我市将全力推进玉米种植 与地力保护提升工程、肉牛养殖技术创新集成与示范工程、 中 (蒙)医药品种二次开发及新药研发工程、新材料技术研究及产 业化示范工程、玉米生物科技提升产业链附加值工程 5 项重点 “突围 ”工程，力争实现全社会 R&D 经费投入总量增长 20%以上，新增高新技术企业 10 家以上，入库科技型中小企业 150 家以上，全方位构建科技创新生态、塑造发展新动能。

提升改革牵引力，国资国企领域是重点。城发集团用好 “关键一招”，不断推进国企改革创新，通过对现有制度机制 的修改和完善，构建了管理人员能上能下、员工能进能出、收 入能增能减的市场化用工和分配机制 ，激活了一池春水。日前，我市研究制定了国有企业改革深化提升三年行动方案，从优化国有经济布局结构、提高国有资本运用效率、推动国有企业现代公司治理制度长效化等方面持续发力，进一步推进国企改革全面深化、走深走实，促进国资国企在重点领域保障、服务发展大局中发挥更大作用。同时，坚持国企民企一碗水端平，普惠落实结构性减税降费等支持政策，帮助企业解困突围、做强做优。

在位于科左后旗的通辽承接产业转移开发区，由内蒙古鑫 邦硼业有限公司投资 6 亿元建设的年产 10 万吨非晶带材项目深加工车间，工人们正在对两台矿热炉进行最后的焊接、接管等工作，项目全部达产后年可生产非晶带材 10 万吨，年实现销售收入 30 亿元，年上缴税金 1.5 亿元。通辽承接产业转移开发区，是我市融入新发展格局推动高质量发展的生动实践，也是以更高水平扩大对外开放提升带动力的有力证明。新的一年，我市积极探索园区共建、飞地经济、异地孵化等新模式，精准对接行业“头部企业 ”“链主企业 ”和标志性项目，有效承接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域产业和要素转移，激发区域发展活力。

“优 ”无止境，优化营商环境永远是“进行时 ”。我市制定了 2024 年优化营商环境创新突破年“ 1+5 ”实施方案，对优化营商环境整体工作思路进行再梳理、再谋划，细化形成具体工作任务，进一步补强短板、创新突破，为全市 2024 年优化营商环境创新突破年开好局、起好步奠定基础。市行政审批和政务服务局加快推进“一件事一次办 ”服务升级，拓宽项目帮办代办范围，推动“ 跨省通办 ”事项扩容增量，推行“全市通办 ”改革，推动更多高频政务服务事项无差别受理、同标准办理。全市围绕“高效办成一件事”全面推进改革，加快建设 “诚信通辽 ”“数字通辽 ”“宜商通辽 ”“ 暖心通辽 ”，全力塑造“通达辽阔、近悦远来 ”城市新形象。

记者 邵南 图片 月琴 刘安琪等