切实做好通辽市2021年冬季渔业安全生产管理工作

岁末年初，渔业生产进入冬捕高峰期，为认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话重要指示批示精神，落实国家、自治区、市委市政府有关安全生产工作部署，我市高度重视，及早安排，积极应对，有效防范渔业安全事故。

一是提高思想认识，强化责任落实。近日，国家气候中心发布消息，预计今年冬季将会形成一次弱到中等强度的拉尼娜事件。我市各级渔业主管部门自觉把防范各类极端天气作为重要任务，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上，生命至上，牢固树立安全发展理念。高度重视冬季渔业安全生产管理工作，切实加强组织领导，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，层层细化责任，落实部门监督管理责任、企业主体责任，强化属地管理。时刻紧绷安全这跟弦，坚决克服麻痹思想喝侥幸心理，确保责任到人、措施到位。指导有关单位制定切实可行的安全生产方案，建立安全责任制，层层签订安全生产责任状，加强安全生产应急演练，明确渔业安全生产主体责任，坚持不懈抓好渔业安全生产各项工作。

二是开展安全检查，排查安全生产隐患。我市各级渔业主管部门从本地冬季安全生产实际出发，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，聚集重点领域，加强隐患排查，夯实安全基础。对排查整治出的问题隐患，立查立改、边查边改，切实消除冬季渔业安全生产隐患，全力做好冰上人员、车辆及设施设备安全监管工作。

三是加强作业管理，确保生产安全。我市结合实际进一步建立完善冬捕安全生产操作规程和冰上突发事件应急处置预案，加大安全教育培训力度，强化生产设备和工具的专项检查，坚决杜绝冬捕作业中违规行为。指导生产企业严格按照冬季生产方案及应急预案要求，认真勘查冰况，在冰薄、清口、冰裂、出网口、进网口等区域设立明显警示标志；控制冰上车辆吨位、车辆总数，合理设置停车区域和行车路线；认真检查网具、绞轮等捕捞工具，科学制定捕捞规模，加强生产现场管理，严格按照生产操作规程进行作业，确保生产有序进行，确保生产安全。加强冬捕作业人员管理，特别是委托、外聘市外人员，要精准掌握作业人员身份信息、流动情况，做好员工健康状况监测、信息登记等工作，强化疫情防控常态化管理，结合当地疫情防控相关要求，统筹做好冬捕工作。

四是强化应急值守，提高管理水平。我市各级渔业主管部门强化渔业应急管理，落实岗位责任制，严明工作纪律，坚决杜绝联络不畅、擅离职守等现象。严格执行信息报送规定和程序，出现紧急情况要按照有关规定第一时间报告，并全力做好应急处置工作，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故信息。完善突发事件应急预案，提高应急处置能力和救助水平，切实维护渔民群众生命财产安全。

五是开展摸底调查，摸清冬捕主体。我市各级渔业主管部门要深入养殖场、企业进行摸底调查，掌握开展冬捕的时间、地点、捕捞类型等情况，建立冬捕档案，做到心中有数，精准对接，精准指导，精准监控。