提升城市品位 彰显城市魅力 ——通辽市培育“品牌通辽·城市品牌”系列综述（五）

提升城市品位的初衷是提升人民群众获得感。为此，通辽市通过创建全国文明城市、国家卫生城市提升城市软硬件条件，同时通过打造书香城市、开展全民阅读活动，丰富群众精神文化生活。随着各项工作的深入开展，通辽市城市宜居程度不断提升，市民文明素质不断提升，群众关注的热点难点问题得以解决，群众满意度大幅提升，大批人才被城市魅力吸引，纷纷到科尔沁草原创业就业，城市品牌建设成为通辽市的新亮点。

创建文明城市 提升城市品位

创建为民，创建利民，创建惠民，创建化民。创建全国文明城市就是践行以人民为中心的理念。

在创建全国文明城市的过程中，通辽市把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是考察内蒙古重要讲话精神，作为文明城市创建的首要政治任务，持续推进创建文明城市“一把手”工程，坚持以人民为中心，不断健全文明城市创建工作的体制机制，不断提高市民文明素质和生活质量、提升城市文明程度和城市文化品位。

创建化民——建设各民族团结奋进的精神家园。通辽市突出核心价值引领，搭建参与平台，提升市民素质，实施科尔沁文化传承工程，不断完善覆盖城乡、便捷高效、保基本促公平的现代公共文化服务体系。全市推选北疆楷模、道德模范、内蒙古好人、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园、志愿服务“四个优秀”等国家、自治区级典型，奈曼旗、开鲁县被确定为新时代文明实践中心建设全国试点。组织“十大文明行动”，开展“文明健康、有你有我”等公益广告宣传，加强“使用公筷公勺”和“排队一米线”等文明倡导，实施未成年人思想道德建设行动计划，实施“满天星”志愿服务计划，不断推进诚信制度化建设，形成了向上向善、诚信互助的社会风尚。

创建为民——建设各民族团结奋进的宜居家园。通辽市聚焦民生问题、群众反映强烈的问题，加强城市精细管理，整治环境脏乱差，打造宜居生活环境。积极推进智慧城市建设和数字化城市管理、海绵城市建设、公共交通建设、地下综合管廊建设等工作，城市环境干净整洁、交通规范有序、社会治安良好。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，新世纪大桥、东出口改造等一系列城市基础设施竣工，一场场针对“顽疾”“痼疾”的“整治升级战”取得实效，城市面貌发生了显著变化。

创建惠民——建设各民族团结奋进的幸福家园。通辽市以市民幸福为追求，以市民满意为标准，让群众得到更多的获得感。通过市长热线、创城热线和创城意见建议信箱，把群众反映的路不平、灯不明、水不通、车难停等生活中的细节作为大事来办。近年来，通辽市各级财政民生支出占一般公共预算支出达到75%以上。城镇公共服务进一步完善，百姓安居、城市公共交通等民生工程取得明显成效。扎实推进平安通辽建设，群众安全感、幸福感不断提升。大力推进“一号通办、街镇（苏木）统办”服务体系，推行“一次办”“网上办”“马上办”“就近办”，大幅提升政务服务智慧化水平。

创建卫生城市 打造宜居环境

良好的城市环境是群众安居乐业的基础。

整洁的环境需要维护，通辽市以爱国卫生月、爱国卫生宣传周活动为契机，大力开展文明卫生、健康素养、除四害等知识宣传工作，积极引导培育居民群众养成良好卫生习惯，进一步提高人民群众健康防病意识。

保持环境整洁需要下大力气久久为功。2020年，通过深入推进城乡环境卫生整治工作，截至8月末，通辽市出动人员401万余人次，出动车辆19万余台次，清理垃圾60余万吨。2020年，全市新创建国家级卫生旗县2个、苏木镇1个，自治区级卫生苏木乡镇15个、嘎查村369个。市爱卫办组织市直机关单位对办公场所、周边道路沿线及包联社区环境卫生进行了集中清扫整理活动。同时，市住建局、市爱卫办成立联合督查组，对市中心城区环境卫生进行专项督查，限期整改。

为巩固提升国家卫生城市工作，通辽市组织中区市直及科尔沁区、经济技术开发区机关企事业单位对主城区16个街道120个社区开展包联工作，构建起全市上下联动、部门协同、齐抓共管的工作格局。包联单位与社区携手组织开展了“环境卫生大扫除”“结对共建携手助力创城”等多种活动，对社区内外环境卫生进行了集中清理整治。市爱卫办选派业务人员对部分单位的包联工作进行实地指导，确保包联社区工作任务圆满完成。此外，通辽市巩固提升国家卫生城市工作领导小组成立了专项督导检查组，由市委副书记担任组长、分管副市长担任副组长，并下设5个督查小组，开展督查工作。领导小组办公室将督查中发现的问题汇总形成整改令后通报给责任地区及部门，限定时间整改，并在督查中进一步查找、找准工作中存在的短板问题，为有针对性地推进巩固提升工作奠定了扎实基础。

打造书香城市 倡导全民阅读

2017年3月，全民阅读写进政府工作报告中，上升为国家战略，书香社会成为全民共同愿景。为建设“书香通辽”，通辽市通过实践探索出了一条推广全民阅读的新路径，群众参与率高、范围广，全民阅读已成为新常态。

文化通辽，从阅读开始。2016年，市委宣传部在全市开展了首届“全民阅读季”活动，提出了一系列推进全民阅读的举措。针对现代人群普遍使用手机微信这一社交平台的特点，策划并实施了“科尔沁书虫”微信群，通过建立阅读分享微信群的方式，发动广大读书爱好者结伴读书。目前，该群已经由最初的1个群几十人发展到今天的54个群，而且随着其社会影响力的越来越大，书虫队伍还在不断壮大，且成裂变发展。

为推进全民阅读活动深入开展，提升城市文化品位，助力我市创建全国文明城市工作，市委宣传部提出创建“阅读城”理念， 建设“城市朗读角”。“从成年人到未成年人，从机关干部到广大市民，只有大家都崇尚读书，这座城市才会焕发出无穷的魅力。阅读不仅关乎城市的长远发展，也关乎市民的文化福利。”“科尔沁书虫”阅读推广活动发起人王宇说。

读书塑造城市的精神和气质，决定市民的素质和修养。在倡导全民阅读活动中，《通辽日报》充分利用主流媒体覆盖面广、时效性强、影响力大的优势，开创了《书香》专版。该版内容丰富，信息量大，图文并茂，亮点频现，令各界读者心之所向，欣喜不已。作为全民阅读推广的主导力量，政府强有力的支持和自上而下的推动是全民阅读持续性得以保证的重要因素之一。阅读成为通辽的文化名片，让书香弥漫全城，成为“一座城市高贵的坚持”。

作家薛彦田讲述“科尔沁始祖哈萨尔”，作家冯庆祺讲述“冯庸和冯庸大学”……“环哲文化讲堂”公益讲座以“传播优秀文化，培育人文精神，共享文明成果，提升城市品位”为宗旨，定期邀请各学科、各层次专家学者讲课。女作家阅读沙龙、科尔沁部落、智慧爸妈群等阅读组织的各种阅读活动轮番上演，形式多样的全民阅读活动正诠释着通辽人全新的历史使命与文化担当。

读书正在成为通辽人的一种精神追求和生活方式。全民阅读已然成为文明通辽的社会风尚。

记者 贾雪 康桂君 摄影 张启民