奈曼旗“四抓四促” 打好“三北”工程攻坚战

通辽市奈曼旗地处科尔沁沙地腹地，是建设我国北方生态安全屏障的前沿阵地。面对历史上严重的草原沙化问题，奈曼旗坚持以习近平生态文明思想为根本遵循，将筑牢生态安全屏障作为首要政治任务，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。全旗以“四抓四促”为抓手，举全旗之力纵深推进“三北”等重点生态工程建设。经过数十年持续奋斗，取得了标志性成果：全旗森林覆盖率从40年前的7.5%大幅提升到如今的30.81%，成功实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的转变，探索出一条生态保护、民生改善与产业振兴协同共进的高质量发展新路。

抓系统攻坚，促治理格局深度重塑

准确把握山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的要求，以制度创新为引领，构建起覆盖全域、权责明确、科学高效的治理体系。一是压实三级林长责任，筑牢组织根基。全面建立旗、镇、村三级林长制度，划分532个管护网格，任命475名林长，确保山有人管、林有人护、责有人担，为系统治理提供了坚实的组织保障。二是采取以路治沙新模式，破解腹地沙地治理难题。创新实施以路划区、分块治理，累计修通9条共384公里的穿沙公路。这些公路有效作用于分割沙丘、运送物资、引水灌溉，路面两侧营造的连片锁边林带更是构筑起了修路治沙、治沙护路的绿色防线。这一模式与“三北”工程互利互促，实现了修一条路、治一片天、富一方百姓的综合效益，为治理向纵深发展提供了基础设施。三是打赢科尔沁沙地歼灭战，巩固绿色屏障。依托上述责任体系与创新模式，奈曼旗顺利完成“三北”工程六期建设任务，累计造林600余万亩。

抓“两山”转化，促生态产业多点开花

深入践行绿水青山就是金山银山理念，积极探索生态产品价值实现机制。一是夯实基础，让沙地生“绿金”。奈曼旗全力打造特色林果产业，经济林保存面积已达相当规模，“蒙古野果”等品牌效益初显，形成了林果飘香产业兴的生动局面。同时，通过大力推广优质牧草种植，既固定了沙地，又为畜牧业提供了优质饲草，让生态修复直接赋能传统农牧业升级。二是创新融合，向循环要效益。延伸生态产业链条，探索三产融合新路径。利用林下空间，种植赤松茸等食用菌，逐步建立以林养菌、以菌促林的生态循环模式。此举不仅提升了林地综合产出，更开辟了群众就近就业、多元增收的致富渠道，使生态系统的生产力得到深度释放。三是激活文旅，化风景为“流量”。依托宝古图沙漠，开发沙漠越野、生态研学等特色项目，实现从“谈沙色变”到“借沙生财”的转变。加强孟家段湿地保护与生态修复，打造水清岸绿、候鸟翔集的生态景观带，吸引游客驻足，让优良生态环境成为最优质的旅游产品，直接带动区域发展。

抓科技赋能，促治沙兴林提质增效

坚持向科技创新要绿色生产力，驱动治理模式从规模速度型向质量效益型转变。一是强化科研攻坚，破解技术难题。深化与中国科学院奈曼沙漠化研究站等机构的合作，持续开展节水抗旱、植被快速恢复、沙地土壤改良等关键技术攻关。二是推广实用技术，提升治理效率。大规模应用浅埋滴灌、容器苗造林、机械化沙障铺设等技术，系统性解决造林成活率低、用水效率低、人力成本高等传统难题，使治沙工作实现了从“人海战术”到“精准干预”的转变，治理效率与成本效益显著优化。三是构建智慧管护，打造天空地一体化监测网络。坚持造管并重，投资建设林长制智慧林草全域视联系统，利用77处监控点位，结合卫星遥感、无人机巡查、高位视频监控数据，构建起覆盖全旗90%国土面积的可视化监测网络。创新形成“铁脚板+科技翼+智慧脑”的管护模式，真正实现了从“人防”到“人防、技防、智防”结合的转变，将“绿起来”的成果牢牢守住、管好。

抓长效富民，促治理根基永续稳固

让发展处处体现生态建设与民生改善并重的理念。一是创新联结机制，同步解决“治沙”与“治穷”痼疾。通过政策引导，鼓励群众通过投工投劳、土地流转、入股合作社等方式，深度参与林果、牧草、食用菌等产业的经营活动，使其从单一的建设者转变为经营者和受益者，建立起稳固的资源变资产、资金变股金、农民变股东的利益共同体。二是共享生态红利，拓宽“绿色”向“金色”价值转化渠道。奈曼旗整体生态环境的改善吸引了更多投资，创造了物流管护、旅游服务、农产品加工等多元化就业岗位，让群众能在土地收入之外，获取产业链延伸带来的效益。三是传承奋斗精神，铸就永续发展的坚固根基。奈曼旗的绿色奇迹，彰显着“一届接着一届干、一代接着一代拼”的政绩观，深深根植于广大干部群众改天换地的伟大实践。无数治沙英雄用青春、汗水与智慧生动诠释着“三北精神”：他们中，有创造出精巧“小生物圈”治沙模式、以科学智慧挡住肆虐黄沙的希日莫；有三十余年如一日坚守岗位、荣获全国防沙治沙标兵的宝秀兰；有荣获全国十大绿化女状元、展现出强大精神力量的席根小。这些可歌可泣的典型人物，以及他们所代表的千千万万名干部群众，将“三北精神”从理念内化为全民爱绿、植绿、护绿的文明风尚与行动自觉，涵养了奈曼旗治理根基永续稳固最深沉、最持久的精神与力量之源。

通辽市奈曼旗的治沙实践，是一部思想引领、系统治理、科技赋能、造福于民的生动教科书。这一成功实践，不仅锁住了科尔沁沙地的“黄龙”，更为新时代新征程上打好“三北”工程攻坚战、全面推进美丽中国建设提供了宝贵的经验。