通辽市第六届人民代表大会第六次会议开幕

凝心聚力启新程，奋楫笃行谱华章。1月19日上午，通辽市第六届人民代表大会第六次会议在市行政中心礼堂开幕。来自全市各地区、各条战线的人大代表肩负各族人民重托，以饱满的政治热情和高度的责任感齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘中国式现代化通辽新篇章。

大会执行主席孟宪东、纪强、王琼、包兰芳、程志峰、于久彦、青格乐图、李占金在主席台前排就座。大会主席团常务主席、执行主席纪强主持第一次全体会议。

奇·达楞太、吕永成、赵东海、田晨光、张少华、莫日根巴图、张传华、赵航、闫德峰、玄东升、王刚、牛文俊、陈宏波、陈奕名、白立柱、吕国华、杨焕枝、黄刚、冯雪晨、徐宝君、白红梅、朱瑞莲、高志峰、包海梅、包立群、张立峰、高继业、张玉清、王伟、徐延成、郎显成、李凤文、刘东华及大会主席团成员在主席台上就座。

通辽市第六届人民代表大会现有代表350人，出席本次全体会议的代表323人，符合法定人数。

上午9时，纪强宣布：通辽市第六届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，高唱中华人民共和国国歌，雄壮激昂的旋律响彻会场。

通辽市人民政府市长奇·达楞太代表通辽市人民政府向大会作政府工作报告。报告分“十四五”工作回顾、“十五五”时期主要目标任务和2026年重点工作、全面加强政府自身建设三个部分。

奇·达楞太说，“十四五”时期，通辽发展历程极不寻常、极不平凡。全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，全方位突破困局、高质量跨越追赶，“十四五”主要目标任务圆满收官，现代化通辽建设站上了新的历史起点。奇·达楞太从经济发展持续恢复向好、特色产业家底积累充实、发展动力活力不断增强、绿色转型发展成果丰硕、城乡面貌明显改善、人民生活水平不断提高、和谐稳定大局持续巩固7个方面回顾“十四五”通辽发展工作。对于刚刚过去的2025年，奇·达楞太从经济运行稳中有进、产业发展质效双升、改革创新持续深化、问题整改扎实有力、“平安通辽”成色更足、社会事业欣欣向荣6个方面总结了过去一年通辽各项工作取得的成果。

回顾“十四五”奋斗历程，奇·达楞太表示，通辽各项事业的发展进步，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委坚强领导、市人大政协监督支持、社会各界团结拼搏的结果。

奇·达楞太指出，“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。按照市委六届九次全会部署，在新一轮五年规划当中，全市经济社会发展要遵循6项原则，完成10项重点任务，努力实现“9个新”的主要目标。2026年是“十五五”开局之年，按照市委六届十次全会暨全市经济工作会议要求，做好今年工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，按照自治区党委“1571”工作部署，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，推动通辽经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

奇·达楞太在报告中提出了2026年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，在实际工作中努力争取更好结果；规模以上工业增加值增长8%；固定资产投资增长12%以上；社会消费品零售总额增长4.5%；一般公共预算收入按可比口径增长6%；居民收入增长与经济增长同步；常住人口城镇化率达到55%左右；完成自治区下达的城镇新增就业任务和降碳减排目标。

围绕实现上述目标，奇·达楞太指出要从10个方面精准发力：一是在紧扣主线、贯彻主线上精准发力，全方位铸牢中华民族共同体意识；二是在扩大投资、激活消费上精准发力，巩固经济稳中向好态势；三是在强基提质、培优育新上精准发力，着力构建优势特色现代化产业体系；四是在科技创新、应用赋能上精准发力，因地制宜发展新质生产力；五是在改革攻坚、开放合作上精准发力，主动融入服务新发展格局；六是在生态保护、低碳转型上精准发力，绘就美丽通辽新图景；七是在绿色开发、高效利用上精准发力，不断强化能源资源战略支撑；八是在城乡融合、功能完善上精准发力，打造更高品质区域中心城市；九是在兜底保障、优化供给上精准发力，推动高质量发展成果普惠可及；十是在共建共治、防范风险上精准发力，营造和谐稳定发展环境。

围绕全面加强政府自身建设，奇·达楞太说，做好“十五五”开局之年工作，推动“全方位提速追赶、高质量跨越争先”，我们将筑牢政治忠诚、坚持人民至上、严格依法行政、强化实干担当、坚守廉洁底线，铆足干劲、狠抓落实，以实干实绩向党和人民交出一份满意答卷。

会议还审查了《通辽市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《通辽市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》《通辽市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》，听取了大会主席团常务主席于久彦作的《通辽市第六届人民代表大会第六次会议选举办法（草案）》的说明。

法定列席人员，经通辽市第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定的列席人员，及出席政协通辽市第六届委员会第五次会议的全体委员列席本次会议。

记者 李肖峰 摄影 张启民 宋悦 石晓博