“数智采购”提质效 营商环境再升级

“从查看采购意向、免费获取招标文件，到线上提交电子投标文件、签合同，全程不用跑腿，真是越来越省心！”通辽市银企物业管理有限公司负责人李志鑫说起办事新体验，话语里满是认可。指尖轻点即可完成全流程操作，便捷高效的数智化采购服务，让中小企业参与市场竞争的底气愈发充足。

如何让企业参与政府采购更便捷、成本更低、竞争更公平？通辽市财政局以数字化、智能化改革破题，聚焦企业办事痛点、堵点、难点，深耕“数智采购”领域创新，以务实举措推动营商环境持续提档升级，为中小企业纾困解难、轻装上阵。

政策赋能精准滴灌，为中小企业发展注入活力。200万元以下货物服务项目、400万元以下工程项目直接面向中小企业采购，将政府采购合同预付款比例提高到30%以上；同时搭建政采贷线上融资服务通道，供应商凭借中标（成交）通知书即可申请资金支持，累计为中小企业融资2.12亿元。一系列惠企政策精准落地，切实为企业减负增效。

“数智化改革和惠企政策，实实在在帮我们降了本、提了效。”李志鑫坦言，繁杂的纸质资料不再需要准备，大量人工和时间成本随之省去；一般项目投标、履约保证金政策的取消，更是盘活了企业流动资金，线上政采贷及时缓解了资金周转压力，让企业参与政府采购市场的信心更足。

数智重构提质增效，政务服务跑出“加速度”。目前，通辽市政府采购已全面实现“一网通办”，从采购公告发布、投标报名，到合同签订、履约验收、资金支付，全流程线上办理、全程留痕可追溯。合同签订平均时间从法定30日压缩至10日内，降幅达60.7%，政务服务效率显著提升。

“以数字化、智能化技术重构采购全流程，对提升治理效能、服务市场主体、优化营商环境具有重要意义。”通辽市财政局政府采购科负责人陈晨介绍，依托政府采购云平台，政府采购项目全过程留痕可追溯，实现采购行为可审计、可追溯、可倒查，推动监管从“事后管理”向“事前预判、事中管控”转变。

监管创新护航公平，采购环境更趋规范透明。通辽市财政局组建全区首个县域间远程异地评标合作联盟，与福建、山东、黑龙江等7个省市开展跨省合作，投用智慧独立评审舱，远程异地评标率位居全区首位，并率先实现评审专家劳务报酬线上支付；同时，创新推行“四证一体”投诉处理模式与“4+N”联合会商机制，有效化解采购当事人矛盾。依托“双向承诺”搭建信用评价体系，为7300余家供应商减免自证材料近4.4万份，让供应商“轻装上阵”。

“下一步，我们将持续深化远程异地评标合作，力争盟市间远程异地评标比例提高至90%以上，实施15个跨省远程异地评标项目。”陈晨表示，将以数智采购为抓手，不断推动政府采购营商环境优化升级，为全市经济高质量发展贡献坚实财政力量。

记者 常宏亮 梁超