智慧监管赋能“大基地” 开鲁辣椒飘香海外

仲夏时节，开鲁县辣椒进入开花坐果关键期。作为全国最大县域红干椒生产基地，开鲁县坐拥“国家农产品质量安全县”等十项“国字号”荣誉。据统计，今年上半年，开鲁县出口辣椒及其制品2.59万吨，“开鲁辣椒”的国际化之路越走越宽。

开鲁县辣椒出口“大基地”种植的辣椒。姜宇 摄

过去，开鲁县60万亩辣椒种植规模中，出口备案基地仅有4万余亩，原料供不应求成为产业发展的“紧箍咒”。通辽海关创新“大基地”备案模式，将大量“小基地”整合为“大基地”备案，通过信息化溯源系统对种植、用药等实现全链条数字化管理，实现每一环节都有数可循、有据可查。出口备案基地面积跃升至31.9万亩，有效破解了原料供应不稳、基地管理松散等发展瓶颈。

通辽海关举办辣椒出口备案基地培训会。姜宇 摄

“大基地”建成后，推行“五统一”监管模式，即统一规范化种植管理、统一农业投入品管理、统一病虫害防治、统一质量安全监测、统一产品安全追溯。品质更有保障，品牌竞争力显著增强，截至目前实现境外“零通报”，以过硬品质赢得国际市场认可。同时，海关核查对象由原来的40家基地缩减为1家，对农户和企业真正做到“无事不扰”，行政成本也大幅降低，监管效能明显提升。

“大基地”的建成，也切实减轻了企业和农户的负担。“以前出口业务的专业门槛高，我们农户能力水平实在有限，光准备备案材料就得好多天。现在有了‘大基地’，我们直接申请加入就行，不用再为任何手续发愁了！”开鲁县椒阳食品有限公司负责人李有说。

质量硬不硬，市场说了算。“‘大基地’建成后，订单源源不断，每亩地能增收300元左右，种植户实实在在得到了实惠。”开鲁县辣椒产销协会会长刘成祥话语里满是信心。目前，“大基地”已吸引众多市内外企业前来定制认领，也有外地企业正筹划投资建厂。

通辽海关关长朱金国表示：“‘大基地’模式将海关监管从‘管个体’升级为‘管整体’，用智慧监管实现管得住、通得快。接下来，我们将把这一模式复制推广到更多领域，让内蒙古特色农食产品借助智慧海关的‘数字桥梁’，走向更广阔的国际市场。”

记者 田琦竹 通讯员 姜宇