开发区：创新“三全协同 一联四办”服务模式 激活营商新动能

面对市场主体对高效政务环境的迫切需要，开发区以“助企行动”为抓手，以涉企服务增值化改革为核心驱动力，探索推出“三全协同·一联四办”服务模式，实现全周期服务闭环，为企业发展保驾护航。

在开发区政务服务中心企业服务专区，通辽市国贞房地产开发有限公司工作人员杨唯胜正在办理国贞花语园项目相关审批手续，相较以往需要前往多个部门才能办理的全流程审批手续，如今在开发区政务服务中心企业服务专员的帮助下即可实现全流程一站式办理，让杨唯胜感觉既省时又省力。

“因为在我们以前的项目审批当中，会跑到各个部门去解决问题，现在提交资料的时候，一个窗口就能解决，有工作人员的陪伴，她主动帮我们梳理资料、帮我们解决问题，而且大大地缩短了我们下证的时间。以往可能需要一个多月，现在可能就需要半个月，让我们企业更安心、更放心、更舒心。”通辽市国贞房地产开发有限公司工作人员杨唯胜说。

推动更多涉企服务事项实现“链条化集成、智能化办理、个性化响应”，为企业发展保驾护航。开发区以企业需求为核心，构建了全周期贯通、全链条集成、全方位保障的“三全协同”服务体系，创新推出“一联四办”服务机制，通过领导包联破难点，项目会办疏堵点、团队代办通卡点、部门联办提质效、重点督办促落实，全周期贯通项目成长的“高速路”。同时，建立项目“签约-审批-建设-投产-达效”五段式服务，将分散在5个部门的4个环节20余项审批事项安排专员集成办理审批手续，涉企服务200余个事项实现帮办代办，通过压缩审批时限、简化办理环节、减少提报材料等方式，从“企业跑腿”到“专员代办”，从“分散审批”到“集成服务”，实现项目审批“一件事一次办”，切实为企业减负，让企业在办事过程中更省心、更高效。

“为企业提供一站式全流程帮办代办服务，现在在专区里，我们专员会全程陪同，列好材料清单、指导线上申报，对接相关部门协调进度。企业项目落地后，我们也会定期跟踪回访，形成事前指导、事中帮办、事后跟踪的闭环服务体系。”开发区政务服务中心企业服务专员王宇婷说。

全链条集成，打破壁垒，让企业办事“一路畅通”。为持续优化营商环境，提升涉企服务效率，开发区在政务服务中心设立全链条集成的“助企引擎”——企业服务专区，创新推出“涉企服务一站式受理窗口”，统筹整合涉企服务渠道、服务职能、服务资源、服务力量，全链条集成项目审批、惠企政策、人才服务、金融服务、法律服务、科创服务、诉求兜底、帮办代办8类核心服务模块，形成全链条一体化的企业服务体系，为企业打造专属“VIP服务空间”。

“在企业办理业务的时候，又可以审批业务，又可以为我们进行政策解答还有法律咨询，一站式都能解决，为我们企业省去了很多不必要的麻烦。” 通辽市国贞房地产开发有限公司工作人员杨唯胜说。

“建立由50余名帮办代办员+审批专员+项目管家（秘书）+云坐席+首席代表组成的企业服务专员队伍，满足企业从投资建设到后期生产各个阶段的需求，构建起更加优质、高效、便捷的一站式企业全生命周期服务。”开发区政务服务中心企业服务股股员庄欣雨说。

开发区聚焦“助企行动”，以机制创新为核心、以服务前置为关键、以系统思维为根本，通过全周期贯通、全链条集成、全方位保障的“三全协同”体系，结合“一联四办”服务机制，破解企业落地难、审批慢等痛点，持续擦亮“经开事·精心办”政务服务品牌。如今，“进一扇门、找一个窗、办所有事”已成为开发区企业办事的常态，一条贯穿企业从设立到注销、从建设到运营的全周期服务链条正为助力开发区经济社会高质量发展注入新的活力和动力。  

“下一步，开发区政务服务中心将进一步深化全生命周期服务内涵，不断延伸服务链条，努力推动服务场景更加多元、服务质效再度提高，全力构建便捷高效、公平透明的宜商环境，为推动开发区经济高质量发展注入新鲜活力。”开发区政务服务中心企业服务股 股员庄欣雨说。

奕颖 包世杰