那申乌日塔：31年深耕民族司法事业 维护民族地区和谐稳定

那申乌日塔，男，蒙古族，1960年10月出生，中共党员，曾任内蒙古通辽市扎鲁特旗人民法院巴雅尔吐胡硕法庭庭长。他深耕民族地区审判事业31年，始终坚持奋斗在基层一线，用真诚和智慧维护各族群众合法权益。他退休不褪色，余热映初心，为促进民族团结，维护社会和谐稳定作出了突出贡献，被当地人尊称“马背法官”。他曾获全国优秀法官、全国法院人民法庭工作先进个人、全国法院党建工作先进个人、全国民族团结进步模范个人等荣誉，并荣立个人一等功1次。

坚持司法为民 心系草原百姓

那申乌日塔，大家都亲切称呼他“那顺”，（以下简称“那顺”）曾任职的巴雅尔吐胡硕法庭位于通辽市扎鲁特旗北部，法庭管辖“三场、两镇、两苏木、一开发区”，辖区面积8000平方公里，人口约3.8万，其中95%以上是蒙古族。农牧民居住分散，交通极为不便，有时为办好一起案件要连续几次往返调解，要是赶上沙尘、雨雪天气，草原上的路大多无法行车，只有靠骑马或步行。于是，他背上国徽，挎上卷宗，策马奔腾在8000平方公里的草原上开起了“巡回法庭”。国徽在哪儿，法庭就开在哪儿，他总是将法庭开在离百姓最近的地方。从此，“马背法官”的身影,打破了当地群众因居住分散、交通不畅而诉讼不方便的梗阻，缩短了司法服务与草原各族人民的距离。

多年来，那顺一直把司法为民印刻在内心深处，他的心里始终装着他守候多年的草原百姓。那顺针对蒙古族当事人使用汉语言诉讼不便的实际，开发配置了蒙语诉讼软件。法庭采取“蒙汉双语诉讼、突出蒙语”的亲民工作方式，做到用蒙语宣传法律、开庭、记录、书写相关诉讼文书，为当事人提供了极大的便利，保护了蒙古族群众使用本民族语言诉讼的权利。在他的带领下巴雅尔吐胡硕法庭在促进民族团结，维护辖区和谐稳定方面作出了突出成绩，2017年巴雅尔吐胡硕法庭被授予全区民族团结模范集体称号。

忠实履职尽责 传递宝贵经验

那顺从事审判事业30余年来，他审结案件3500余件，无一件超审限、无一件违法违纪、无一名当事人缠诉上访。他所审结的案件调撤率在95%以上、巡回办案比重超过60%，群众满意度高达99%，他用公正司法的实际行动兑现着对宪法的庄严承诺。那顺常说“开庭是手段，解决问题才是关键”，他坚持调判结合化解矛盾纠纷，注重以调解方式结案。那顺有属于自己的“独特符号”，他一直坚持百姓在哪里法庭就出现在哪里，正是人民的需要决定了“那顺调解法”的应运而生。当前，那顺调解法被总结精炼成4句话80个字，即“换位思考缓和对立矛盾，将心比心增进心理宽容；释法明理阐明诉讼风险，调判比较促动利益衡平；因人而异注重主观感受，后果推演引入亲情教育；类案说法寻求调解契机，情法并重平息矛盾纠纷”。2019年，“那顺调解法”得到了内蒙古自治区高级人民法院的高度认可。“那顺调解法”是为大局服务、为人民司法过程中寻找了新思路、新模式，积累了新办法、新经验，也是助推诉源治理，主动参与构建基层社会治理新格局的又一次司法实践。曾经，“马背法官”的马蹄声踏破了牧区法治的陈土；如今，“马背法官”留下了不畏艰苦、司法为民的精神传承。

无私奉献大爱 发扬“蒙古马精神”

那顺在司法审判工作中充分发扬了“吃苦耐劳，一往无前，不达目的决不罢休”的“蒙古马精神”，从韶华年茂到青丝成雪，那顺将人生中最美好的年华都奉献给了国家和民族，奉献给了人民法官事业，“马背法官”的身影遍布扎鲁特旗这片山地草原，成为了草原牧民的“贴心人”、“主心骨”。

2019年，那顺退休，但他依然奋斗在为化解矛盾纠纷的第一线。退休后的那顺同志义无反顾地接受了法院的返聘请求，成为了专职诉前调解员，开始在六处基层法庭开展巡回诉前调解工作。五年的时间里那顺同志通过诉前调解解决了600余起民事纠纷。

2024年9月28日，赴京参加全国民族团结进步表彰大会、荣获“全国民族团结进步模范个人”荣誉称号的“马背法官”那申乌日塔载誉归来。在接受记者采访时他坚定地说：“获得模范个人荣誉称号，让我感到特别自豪，对我来说这是崇高的荣誉，也是党和国家的肯定。在今后的工作中，我会更加认真妥善地处理好每一个矛盾，用心用情调解好每一起纠纷，努力做到让人民群众满意，在诉前调解领域里做好示范，当好表率，作出应有的贡献，用自身实际行动维护好、促进好民族团结进步。”

刘晓瑶