开发区“信用+调解” 柔性化解矛盾纠纷

通辽经济技术开发区找准法治服务经济社会发展的切入点、结合点、发力点，探索“信用+”场景应用，将信用植入基层矛盾纠纷调解中，成立了自治区首家信用纠纷人民调解委员会，推行“信用+调解”新模式，柔性化解矛盾纠纷，为营造和谐、稳定的营商环境提供法治保障。

在开发区信用纠纷人民调解委员会，调解员正在对一起企业合同纠纷进行调解。调解员通过释法明理、分析利弊，从情、理、法多角度向当事人讲明失信产生的不利影响并提出合理化建议，减轻双方当事人诉累，促进双方实现共赢。

当前，各类企业在生产经营管理、劳资关系、知识产权保护等方面矛盾纠纷多发，化解纠纷能力弱，影响了企业健康发展。为推进法治营商环境和诚信建设日益融合，推动信用经济发展，管控信用风险，形成灵活、高效的诉前调解机制，开发区将信用建设作为提升治理效能的有效抓手，成立了自治区首家信用纠纷人民调解委员会，通过建立“专业调委会+市场化合同开放式服务平台”模式，并借助《合同履约管理系统》数据平台优势，将“诚信”主旨融入调解工作全过程，开展线上线下合同指导、风险预警、履约提示、信用调解等事项免费服务，并将合同履约情况作为行业分级分类监管、融资贷款、市场准入、资金补助、评先评优、行政审批等的重要参考依据。通过一套“组合拳”力争将矛盾纠纷前置化解决，进而纾解司法压力，减轻企业诉累，形成“信用支撑调解，调解深化信用”的互促共进良性循环，助力优化法治化营商环境。“目前我们有人民调解员8人、律师8人，加上司法局的工作人员共20余人，主要为辖区企业提供纠纷调解服务。”开发区信用纠纷人民调解委员会主任梁立英说。

“法治体检”在助力法治化营商环境建设、发展新质生产力等方面发挥着积极作用。开发区信用纠纷人民调解委员会坚持排查在先、关口前移，持续深入辖区企业开展法治宣传暨“法治体检”活动，围绕企业在日常用工管理中遇到的“疑难杂症”，充分释法析理、详尽解答，提供专业建议，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，全力保障企业与员工合法权益，最大程度优化营商环境。

开发区信用纠纷人民调解委员会成立以来，共参与调解案件15件，为企业提供咨询服务200余次，指导合同签订80余份，协助举办普法宣传讲座3场次，深入辖区企业开展“法治体检”2轮次，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，提高矛盾纠纷预防法治化水平，架起一张有温度、有温情的“防护网”。

李奕颖