防沙治沙和风电光伏一体化工程：创新协同 治沙产能

防沙治沙和风电光伏一体化工程是自治区党委十一届七次全会部署的“六个工程”之一，是自治区统筹完成好“五大任务”的创新之策，更是打赢科尔沁沙地歼灭战的重要举措。通辽市把防沙治沙和新能源建设合为一体，以防沙治沙为重心、以生态效益为前提，增绿、增能、增收统筹推进，有力保障工程的顺利实施。

目标明才能思路清，方向正才能成效显。深入推动新能源开发与防沙治沙相结合，有明确的完成时限和要求。根据自治区统一安排，2024年通辽市防沙治沙和风电光伏一体化工程新能源建设规模110万千瓦（风电40万千瓦、光伏70万千瓦），治沙任务16.4万亩，到2030年完成风电光伏治沙装机规模350万千瓦、沙地治理51.6万亩。明确科左中旗、扎鲁特旗为今年“一体化”工程项目区，16.4万亩防沙治沙任务和2.4万亩新能源建设任务全面落实到位。截至目前，完成沙地治理任务10.3万亩，剩余6.1万亩，其中3.7万亩7月底前完成，光伏板下治理任务2.4万亩按照自治区要求明年6月底前完成。

措之有方，才能行之有效。防沙治沙非一日之功，实施好防沙治沙和风电光伏一体化工程光靠政府唱“独角戏”还远远不够，通辽市以统分结合、利益联结、以工代赈、先建后补等政策措施，引导鼓励社会各界力量投身治沙事业。通过组建集体经济组织，将分散的草地、沙地经营权集中，统一规划、统一组织实施防沙治沙、生态保护修复和产业发展；构建“谁治理、谁受益”的防沙治沙市场机制，支持社会资本参与，推动新能源、林药、饲草等五大生态产业发展；鼓励社会力量创办造林种草合作社就近参与防沙治沙项目，旗县区域内的防沙治沙工程，实行“造林种草专业合作社+”“国有企业+”的模式，按照流程采用议标或合同制形式由合作社或国有企业承担，充分吸纳当地农牧民特别是脱贫群众参与；具有土地经营权的个人、造林种草大户、农牧林场、农牧民合作社、治沙企业等，作为主体按照流程申请先建后补参与防沙治沙，验收合格后将财政资金分阶段按标准规程直接补助到防沙治沙主体，发挥补助资金的杠杆作用，激发全社会参与防沙治沙的积极性。

站位越高，越能释放动能。通辽市委、市政府高度重视防沙治沙和风电光伏一体化工程建设工作，结合生态状况、治沙任务、自然禀赋和产业基础，编制了《通辽市防沙治沙和风电光伏一体化工程（2024—2030年）年度实施方案》《2024年度通辽市防沙治沙和风电光伏一体化工程实施方案》，为高水平谋划和推进防沙治沙工作做好顶层设计。组织召开全市科尔沁沙地歼灭战暨防沙治沙和风电光伏一体化工程现场推进会，注重精确设计、压实责权、明确绩效，通过一系列科学管理和创新策略，有力保障工程的顺利实施。

坚决扛起政治责任，全力推动工程落实落细。通辽市将把防沙治沙和新能源建设合为一体，组建专班盯进度、狠抓工程项目质量、保障项目资金到位，保质保量完成防沙治沙和风电光伏一体化工程年度建设任务。

记者 冯丽丽 摄影 张启民