科左后旗努古斯台镇：“和合共治e站” 多元解纷暖民心

在科左后旗努古斯台镇“和合共治e站”，随着一场远程视频线上调解成功并达成协议，当地一村民与兴安盟阿尔山市一居民十余年的民间借贷纠纷终于画上了圆满的句号。“债务纠纷没跑腿、没见面、没花一分钱就解决了，也不用坐长途车来回跑，现在在网上就能调解，真是减轻了我们的负担。”身在努古斯台镇的当事人说。

科左后旗努古斯台镇创立的“和合共治e站”，缓解了基层法庭负担并且一站式解决群众所有司法需求，减轻信访和诉讼负担。实现了矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，进一步完善了矛盾纠纷多元化解机制。努古斯台镇设立的“和合共治e站”联合法院、司法、信访、林业、国土等30多家单位，室内配备“一屏一线”，具备线上调解、联合调解、庭前调解、法律咨询、司法确认等多个功能。针对不同领域纠纷对接专业部门，实现跨行业精准调解，调解队伍和行业专家运用“望闻问切”与“情理德法”相结合的调解方式，及时有效解决群众合理诉求，推动群众矛盾纠纷由单一部门“单打独斗”变为多部门“合力攻坚”的化解方式转变。

努古斯台镇以解矛盾于源头、止纷争于诉前为目标，以打造“一站式”多元解纷场所——“和合共治e站”为抓手，构建线上服务体系，研发的“努力兴”基层治理微信小程序涵盖政策咨询、矛盾化解、办事流程查询、违纪违法举报等10余项功能，建立简单诉求一日办、复杂诉求一周办、评价不满一直办的“三个一”办理机制。将农村牧区群众各类需求“一端”集成，打造了信息多跑路、百姓少跑腿的“掌上办事通”，真正实现了群众诉求“一键达”“码上办”，足不出户解决各类烦心事，从源头上减少了矛盾的发生。除此之外，努古斯台镇还完善了线下调解流程，横向凝聚了行业部门解纷合力，根据纠纷类型，分门别类参与调解，调解成功当场签订调解协议书或进行司法确认，调解不成功可直接通过云庭审转为诉讼，实现诉调无缝对接。纵向组建了“分层过滤”解纷网络，“和合共治e站”定期收集、研判、调解由网格员、“努力兴”、“一庭两所”汇总的矛盾风险隐患落实第一道解纷主体责任，调解不成功的，镇级“和合共治e站”进行第二道分流过滤。仍无法处理的，旗综治中心组织化解，人民法院最终提供诉前调解和诉讼指导服务。做到了嘎查村“和合共治e站”——镇级“和合共治e站”——旗综治中心诉讼立案的解纷过滤网，推动了矛盾纠纷分层分类化解。

和合共治e站方式灵活，高效便捷，切实发挥出诉前调解和诉调对接工作作用，缓解基层法庭审判执行的压力同时减轻了群众信访和诉讼负担，实现群众满意、法院减负、社会和谐的多赢局面。

记者 月琴