通辽市优化营商环境“亮承诺”系列第二场新闻发布会

3月2日，通辽市举办优化营商环境“亮承诺”系列第二场新闻发布会。市税务局、市公共资源交易中心、市商务局、市工信局、市自然资源局向社会作出营商环境公开承诺，并提请全社会广泛监督。

市税务局局长周晟向社会公开承诺保证完成通辽市政府确定的15项争优年任务，力争“纳税”指标达到自治区排名第3位。在助企纾困、数据赋能、提速退税、倡导网办、容缺办理、信用助力和包联服务、密联走访、柔性执法、创建品牌方面做了具体承诺。出口退税一般业务压减为6个工作日办结，符合激励条件的3个工作日办结。推行使用全面数字化电子发票，新办企业核定比例不低于90%。推行电子退税，出口退税网办率不低于95%。纳税人办理存款账户账号报告等8项业务时，提交的主要材料齐全且符合法定形式，可以先行办理，次要材料容缺后补。加强新办企业信用复评管理，帮助非主观故意的失信主体纠错提级，扩大信用A、B级别纳税人数量和占比。

市公共资源交易中心主任孙晓明向社会公开承诺将着力从护公正、减负担、促便捷、强监管、抓公开五个方面与有关部门密切配合、同向发力、改革创新，打造更优的营商环境，为市场主体服务。采取统一招投标文本标准，引导和监督招标人合理设定投标人资格条件。优化投标保证金退付流程，缩短投标保证金退付时限，由原来的5个工作日缩短为1个工作日。简化项目入场手续，建设工程项目的招标人只需提供招标立项批复、资金来源证明、委托代理合同即可入场交易。密切配合监管部门，开展“双随机、一公开”检查，加强对招投标活动的监督检查。提升交易公开透明度，在保障原有交易信息及时发布的基础上，进一步拓展信息公示内容。

市商务局党组书记韩晓峰向社会公开承诺强化机制建设，做优服务，实施“一对一”跟踪服务，加强对重点外资企业和项目跟踪服务保障；完善外商投资企业投诉工作机制，及时回应、解决外商投资企业反映的问题；建立“商务引领+通关便利+税务服务+金融支持+外贸企业”“4+X”工作机制。聚焦产业提升，抓实项目，大力支持玉米生物、镍铁合金、铝后加工、肉牛等外贸优势产业做优做强；举办商贸洽谈活动，加强产业合作，促进项目对接，加大外资招商引资工作力度。加强宣传培训，务实惠企，重点推进“单一窗口”“两步申报”在全市外贸企业的推广应用。

市工信局局长孙柏生向社会公开承诺进一步完善区域评估应用机制，加强区域评估与并联审批、多规合一、多测合一融合并进。推行区域评估“帮办代办盯办”机制，在企业办理手续过程中，指派专人“帮办代办”各项手续，除法律法规有明确规定外，不再进行单个项目评价类事项的评估。强化业务人员培训，3月份完成对市旗两级工程建设项目审批人员、工业园区人员及帮办代办人员专项业务培训。切实加强区域评估宣传，建立园区内投资项目库，对入库项目进行研判，并将符合应用条件的区域评估成果一次性向企业进行推送，确保各工业园区内企业及入园项目100%知晓区域评估、100%应用区域评估。

市自然资源局副局长韩美峰向社会公开承诺健全制度机制，打造优质环境，以持续提升政务服务质量和效率为主线，以便企利民为导向，助推企业发展，补强短板弱项，提升行政效能。推进工程改革，优化审批效能，在工业、仓储、商业项目中率先实行“拿地即开工”。强化数字赋能，建设“互联网+不动产登记”体系，在全市不动产登记大厅统一设置“互联网+不动产登记”自助服务专区，实现不动产登记全流程网上办理率提升至25%，抵押登记全流程网办。强化登记管理，提升不动产登记便利化水平，对接工改系统，将不动产登记纳入竣工验收阶段统一管理，实行不动产“验登合一”、“交房即发证”。强化宣传保障，落实不动产登记便民利企举措，建立因不动产登记机关错误导致正常交易当事人遭受损失的赔偿机制。

记者  黄琳娜 塔娜