创新提升监督质效 让代表视察的路子越走越宽

来源： 发布时间：2022-09-07

2022年6月，通辽市科尔沁区、扎鲁特旗、霍林郭勒市等地迎来了一群特殊“游客”，他们带着无线电监测车一路走走停停，不时下车进行交流并记录着什么。原来，他们是通辽市人大常委会组织的五级人大代表专题视察组，正在对全市通讯基础设施及网络建设情况开展专题视察。

精准选题：用“小切口”实现“大纵深”

“手机信号弱，一些小区、办公楼、酒店等室内无法接通电话，在室外通讯也经常断断续续......特别是有些农村店铺连扫描二维码付款都需要走到户外才能支付......”上述问题看似只是一些微不足道的“小事”，实则已经成为影响群众生产生活的“大事”。群众对通讯信号差等问题的反映和投诉多数都“石沉大海”，没有得到有效回应和解决。

针对这些群众反映强烈的问题，今年年初，市人大常委会组织相关部门单位召开联席会议，聚焦群众呼声高、社会普遍关注的“手机信号差、无网络”问题，深入沟通协商，广泛征求意见，将全市通讯基础设施及网络建设情况确定为今年的重点监督议题，以人大代表专题视察的形式，推动解决全市农村牧区基础设施建设投入不足、信号覆盖存在大量盲区等问题，以监督“小切口”实现效果“大纵深”。

创新模式：用“组合拳”打开“突破口”

“该地区只有4G信号，频段占用度低，部分频段信号电平低......”随着无线电监测车对部分区域频谱图数据的测试，随行工作人员迅速将测试数据与结果记录，作为评判该地区信号强弱的依据，这是本次专题视察的创新点之一。

本次专题视察，视察组坚持“多管齐下”，紧盯主城区、工业园区、物流园区、旅游区、大型矿区“五区”，采取多种监督手段对5G网络覆盖和工业互联网应用情况展开调研视察。为增强视察工作的实效，视察组在实地考察、听取汇报、查阅资料的基础上，首次调派无线电监测车全程参与视察，随机对通行区域、调研区域的网络通讯信号强弱进行抽查测试。同时，深入基层与各级代表、群众进行座谈，通过发放调查问卷等形式，广泛征集意见，详细了解通讯设施及网络建设情况、存在的问题、需要解决的困难，真正用监督手段“组合拳”打开解决问题“突破口”。

代表推动：以“信号满格”让“群众满意”

“统筹规划布局，全面加强通讯基础设施建设；建立通讯信号弱覆盖区域清单，健全销号管理机制，切实解决部分区域信号弱的问题......”为了让群众满意，视察组提出的一系列实而又实、细而又细的建议被三大通讯运营商采纳。

以人民为中心，为人民履职尽责，是人大工作的永恒主题。为了更好地发挥人大代表的监督推动作用，通辽市人大常委会组织驻市五级代表全程参加专题视察，积极对接市政府相关部门、无线电管理处、通讯运营商和铁塔公司，汇聚众智，把大量的“群众心声”转化为“解决建议”。专题视察后，全市各通讯企业迅速组织力量赶赴信号弱的区域，对所属建筑构造、房屋布局、现场信号覆盖进行实地查勘与测试，并通过优化网络结构、新增网络覆盖节点等措施，增强了4G、5G信号覆盖率。同时，各通讯企业积极向上级公司争资立项，计划今年新建5G基站1700个，中心城区、旗县市区政府所在地及重要商圈、交通枢纽、重点矿区、大型医院、热点景区、工业园区等应用场景实现5G网络全覆盖。通过代表监督推动，有效解决了人民群众关心关注的问题，以“信号满格”努力让群众满意。