建议办得好不好 审议测评见分晓——通辽市人大常委会人大代表建议办理专项评议工作侧记

来源： 发布时间：2022-09-07

8月29日—30日，通辽市第六届人民代表大会常务委员会第五次会议召开，会上对市教育局办理市人大代表建议工作进行专项评议，本次专项评议是市人大常委会扩展市人大代表建议督办途径，创新督办方式，加大督办力度的重要举措，也是督促市政府组成部门切实转变工作作风，提升科学决策、民主决策、依法决策水平，推动人大代表和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到解决的有力抓手。

一、广泛征求意见，民主确定评议部门

人大代表建议不是人大代表个人意愿的表达，而是代表了民意，代表着一个地方人民群众的呼声，确定人大代表建议专项评议部门，既要考虑部门承办人大代表建议的数量，更要采纳代表和群众的意见建议。市人大常委会在广泛征求人大代表和人民群众意见后，确定市教育局为市人大代表建议评议部门，以期重点解决人大代表和人民群众最关注的阳光招生、学生身心健康等教育教学问题。

二、直面堵点问题，面对面答复代表

在以往的办理工作中，承办单位表示自己如何高度重视，确保问题解决、沟通答复、代表满意达到100%。然而代表们对这样的办理工作真的认可么？“办理单位自我感觉很良好，问题解决却很少”“办理过程来回踢皮球”“办理时不调研不解决问题，光解释政策”......针对人大代表们各式各样的“吐槽”，疏通办理工作中承办部门和人大代表信息不对称的堵点问题，就成为评议工作中的重要环节。为此，市人大常委会召开人大代表建议面对面办理座谈会，常委会分管领导主持会议，市教育局面对面向代表汇报建议办理情况，代表面对面反馈意见，现场进行满意度测评，在“你来我往”的沟通中，促进人大代表建议办理工作向深向实推进。

三、督促整改落实，推动人大代表建议再落实

对市教育局的评议结果是满意的，但是建议办理工作还没有画上句号。“代表对阳光招生工作提出的建议主要针对如何真正做到公开透明，而教育局的办理工作却没有做到正面回应代表”“学生身心健康问题越来越突出，希望市教育局进一步加强这方面的工作，通过家校共育推动学生身心健康发展”......组成人员在分组审议时提出的审议意见也反映了人大代表和人民群众的心声。为了进一步推动解决这些难点问题，市人大常委会印发通知，要求市教育局直面问题，坚持问题导向，以代表提出的问题和建议为抓手，统筹谋划和推进部门工作，建立人大代表建议办理承诺解决事项台账，制定具体措施，责任落实到人，确保向人大代表承诺的事项真正落到实处。