敬业奉献·齐向明

齐向明：一个“双拥老兵”的坚守

一张密密麻麻的时间表上，写满他最“惦记”的人。

68000多份的信息采集，他脑子里装着退役军人“数据库”。

看望年事已高的军休老干部，慰问生活困难的军烈属，回访正在创业路上艰难“爬坡”的退役士兵，到军营了解官兵们最新的需求，组织歌舞团去部队慰问演出……“八一”建军节前夕，他更加忙得团团转。

他把双拥当成一生的事业,把帮助军人当成一辈子的责任,也因此获得自治区和通辽市“爱国拥军模范先进个人”、通辽市“优秀转业复员军人先进个人”、“国防后备力量建设先进个人”和“双城同创工作先进个人”等诸多荣誉。今年7月，他又获得了“全国退役军人工作模范个人”殊荣,受到习近平、李克强等党和国家领导人的亲切接见。

他就是通辽市双拥办主任、市退役军人事务局副局长齐向明。

一次结缘——一辈子“底色”都是军绿

他有军人的举止风貌，军人的干练作风，更有军人的赤诚情怀。

“离开部队十几年了，我还感觉自己是个兵。”谈起在军营那紧张而又难忘的岁月，57岁的齐向明感慨不已。

1979年12月，17岁的齐向明怀揣着对军营的梦想，如愿以偿地穿上了军装，临行前，父亲为他写了一首送别诗：“军列西行奔青山，吾子应征队中坚，初出茅庐翔蓝天，一身草绿实矫健。脱巢必遇千般难，化苦为乐做硬汉，军营熔炉炼几载，只盼吾儿立功还”。他牢记父亲的嘱托，从军期间，他战斗在国防施工第一线，培养和磨砺了听从指挥、服从命令、雷厉风行以及不畏艰难、执着追求的坚强意志。后又考上了石家庄陆军学校。在部队期间，他因成绩突出，荣立三等功三次，被评为优秀士兵、优秀学员、优秀党员、学雷锋标兵和全国民兵通信装备普查工作先进个人……回想起当兵的日子，齐向明依然热血沸腾。那些年在部队里度过的时光，是他一生的宝贵财富。

他说，他这辈子只干了两件事：一个是当军人，另一个是为军人服务。2000年4月，他任科尔沁区人民武装部副部长。2005年11月，他从部队转业，安置到市民政局任副调研员、市双拥办主任，成为通辽市首位专职双拥办主任。

一日当兵，终身是兵。虽然离开了部队，可齐向明的“底色”还是军绿色。“当过兵的、没当过兵的，就是不一样。”

双拥办成立伊始，在办公条件比较简陋、缺少工作人员的情况下，他克服各种困难，既要建章立制和整理业务资料，又要协调各成员单位开展双拥活动。每天天一放亮，他就骑上自行车，忙的脚不沾地。

阅读来信、接待来访的军人和军属，他兜里总是揣着一个小本子，认真记录各种情况，然后积极协调有关部门，妥善处理各种矛盾和问题。工作条件差但不影响工作效率，他一个人既当指挥员又当战斗员，满负荷运转。

为了更好地解决退役士兵安置难、难安置的问题，他开始深入到机关、事业单位调研，对安置空间进行摸底，了解单位的用人需求。在他的积极努力下，市委、市政府和通辽军分区出台了《通辽市拥军优属拥政爱民规定》等相关政策……

多年来，他特别注重学习党和国家在双拥优抚安置方面的政策法规，结合通辽地区实际和本职工作创造性地进行贯彻落实。他积极组织开展军民共建活动，发动各相关单位在全市公共场所设立双拥宣传标语标牌，宣传工作做到了家喻户晓。他还创办了“通辽双拥网”网站，编印《通辽市双拥简报》172期。在他的组织下，市双拥办在国家和自治区级新闻媒体刊登双拥文章40余篇，在市级新闻媒体刊登稿件200余篇。为进一步将双拥工作做到广大军民中，双拥办开展丰富多彩的宣传教育工作，通过印年画、光荣榜、为立功军人送喜报，走进机场、车站发宣传单等方式，宣传营造了全市和谐的双拥环境,通辽市双拥宣传工作走在了全区前列……

“军爱民，民拥军，军民团结一家亲”成了通辽市一张响当当的名片。

一颗火种——带动更多人拥军

"官兵们在部队服役，最牵挂的是后方的亲人."当过兵的齐向明对此感受很深。平时，他千方百计想办法让官兵在部队少分心，尽量在后方多做一些安抚工作。走访军属，到沟通有关单位为部队、军人、军属和复转军人解决实际困难，他协调有关部门，先后为32名随军家属落实了工作调转、为21名随军家属解决了再就业问题。举办退役军人职业技能培训班，走出一条适应通辽经济社会发展要求、退役军人满意、用人单位满意、部队满意的退役军人培训就业新路子。

“我这一辈子，没机会上战场，为祖国冲锋陷阵，那就全心全意为军人做好服务。”26年军旅生涯，齐向明太多地体验了军人的不易和军属的艰辛，转业地方工作后就发誓无论在什么情况下，都要竭尽全力把拥军优属工作做深做细。在他的眼里，军人永远都是最尊崇的职业，退役军人是社会的宝贵财富，需要关怀照顾，一刻也不能懈怠。

2011年初，通辽市军队离退休干部休养所家属楼拆迁，由于开发商资金链中断，回迁搁浅，军休老干部们搬出后，一边租房子住，一边却拿不到等租楼费，他们对此意见很大，多次反映诉求。一方面齐向明带领所里同志耐心做好每家每户思想工作，帮助他们解决一些生活实际困难；另一方面多次跑相关部门协调，及时向市领导汇报寻求支持。2016年“八一”前夕，市里筹集资金2800多万元，妥善解决了52户军休老干部住房安置问题。老兵们终于住上了自己的新楼，他们说：“这是几年来过得最高兴的一个建军节”，他们集体为民政局送上锦旗，大家凑钱要请齐向明吃饭表达感谢之情，但被他婉言谢绝了。

“有困难就找双拥办。”驻通辽武警某部由于营区供水管路问题，生活饮用水遇到困难。齐向明得知这个情况后，积极协调水务和财政部门，在市领导的重视下，协调资金，部队官兵们喝到了安全的自来水，部队首长到双拥办送上锦旗。另外他还协调有关部门，解决部队用电、训练场建设、部队干部的子女上学和入托等问题。

作为市双拥办的负责人，齐向明的双拥工作不是轰轰烈烈的口号，更多是一些点点滴滴的实事。

2010年6月以后，身为市双拥办主任的他成为通辽市民政局党组成员，按照局党组分工，他分管过双拥、优抚、安置、基层政权、区划地名、民间组织管理等6个科室和3个局属单位。

年复一年从拥军路上获得精神滋养的齐向明，又一次站在了人生的十字路口：“工作量更大了，这条拥军的路，今后该怎么走？”他提出“以制度建设为抓手、以服务保障为重点、以规范化管理为目标”的工作思路，大幅提升了分管单位的正规化、科学化管理水平。同时，将优抚工作精细化管理，全面推行优抚对象医疗保障“一站式”结算服务，有效解决了重点优抚对象的“三难”问题。他还组织和督促各旗县市区扎实开展自主就业退役士兵教育培训，积极协调相关部门，为200多名下岗转业志愿兵解决了专项公益岗位，并落实了各项待遇。2018年4月，通辽市军供站被民政部和中央军委后勤部评为“全国重点军供站”。通辽市退役士兵安置、退役补助金和优待金发放等工作走在了全区前列，受到自治区通报表扬。

为增强军人军属的荣誉感，让军人成为全社会尊崇的职业，他积极协调市委、市政府和通辽军分区，建立了每四年一次的全市双拥工作表彰制度，表彰奖励双拥工作先进单位、先进个人、“拥军模范企业”、“拥军模范窗口”、“拥军模范社区”、“模范军嫂”和“最美兵妈妈”。开展了“军民鱼水情”双拥书画艺术展、香格里拉“筑军官爱巢”相亲和“巾帼敖包相会·千人相亲”部队官兵专场相亲活动……

实实在在的关怀，温暖着军人的心，也推动着尊崇军人群体成为社会风尚。

10多年来，他多次组织全市双拥文艺晚会、协调市民族歌舞团、群众艺术馆和业余演出团体赴驻市军警部队进行慰问演出30多场次，连续组织了14届“双拥杯”篮球赛、3届“双拥杯”乒乓球赛，积极协调有关部门走访慰问“情系国防”最美家庭、英模代表、抗战老兵。组织召开双拥工作座谈会，协调相关部门开展纪念红军长征胜利80周年主题展、建军90周年纪念活动和改革开放40周年成就展……通过不断创新机制、丰富内涵、拓展路径，通辽市拥军优属、拥政爱民工作气象一新,通辽市已连续4次被评为“全国双拥模范城”。

“一个人的力量毕竟有限，我更希望做一颗火种，点燃更多人的拥军热情。”如今，在他的带动下，从餐饮住宿到旅游交通、从教育到医疗养老、从商场到企业，他们立足自身实际，推出拥军承诺，一副百业拥军的时代画卷在通辽大地铺展开来。

一份赤诚——始终坚守的初心

在同事眼里，齐向明做什么工作都很用心，而且，无论走到哪里，都不会忘记拥军。2008年5月，因工作需要他由市双拥办主任改任市福利彩票管理中心主任。2年多时间，他走遍400多个站点，通过深入调查研究、完善内部管理、创新销售模式等方式，福利彩票销量由2007年底的1.06亿元增加到2009年底的2.12亿元，通辽市在全区彩票销量排序由第六名提升到第三名，被自治区民政厅授予了组织管理特等奖、销售进步特等奖，并在全区表彰大会上作了经验交流发言。他在福彩中心工作期间，利用福彩公益金协调资助老弱病残、优抚对象和退役军人140多人次。

2011年至2014年，他代表通辽市民政局负责奈曼旗固日班花苏木苏布日干塔拉和查干淖尔两个嘎查的扶贫增收工作，在领导重视和他的努力下，嘎查分别新建了240平方米的村部和新修村路7000余延长米，指导帮扶退役军人和优抚对象家庭脱贫致富，为两个嘎查协调了整村推进、整村搬迁、购置黄牛和土地平整等项目资金400多万元，提前完成了扶贫增收目标，市民政局受到了市委、市政府的通报表彰。

长期的超负荷工作，透支了他的身体。去年12月8日，他吃过晚饭后，感到头晕恶心乏力，在妻子的劝说下，他去了医院，医生告诫他，血压高、心脏有问题，建议他住院做冠状心脏造影检查。住院第三天，他接到市委决定组建市退役军人工作专班的任务，他二话不说，提前办理出院手续，投入到紧张的工作之中。

他把双拥当成一生的事业,把帮助军人当成一辈子的责任,也因此获得自治区和通辽市“爱国拥军模范先进个人”、通辽市“优秀转业复员军人先进个人”、“国防后备力量建设先进个人”和“双城同创工作先进个人”等诸多荣誉。

2019年3月，通辽市退役军人事务局正式挂牌成立，齐向明走马上任副局长一职。

“咋还越老干的越欢呢？身体还不好，操心费力的。”有人不解，有人问他图个啥，他说：“图的就是不能忘记初心，图的就是对得起自己曾经穿过的那身军装，图的就是为现役军人和退役军人当好服务员。”

任凭岁月磨蚀，朴实纯粹的初心，滚烫依旧。

40载双拥路，从部队到地方，他说，他永远是人民子弟兵，人民和子弟兵永远相连，血脉相亲，刻在心上——作为一名老兵，这是他的初心、他的坚守、他一生奋斗的源头。