全国首个！通辽这部专门管肉牛种源的地方性法规11月1日起正式施行

10月30日，《通辽市肉牛种源管理条例》新闻发布会在通辽市融媒体中心召开。通辽市人大常委会相关负责人对条例作出全面解读并答记者问，市农牧局、市场监督管理局、公安局相关负责人分别通报贯彻落实工作部署。

新闻发布会现场。梁超 摄

《通辽市肉牛种源管理条例》（以下简称条例）将于2026年11月1日起正式施行，是全国设区市首部肉牛种源管理方面的地方性法规。条例明确肉牛种源的概念及适用范围，确立肉牛种源管理工作原则，规范市县级人民政府及农牧、市场监管、行政审批、科技、公安等部门的职责划分，细化生产、销售、推广等环节市场主体的从业要求，规范改良服务人员的管理体制与从业标准，明确市场主体禁止性行为并作出上位法法律责任指引。

围绕条例落地见效，各相关部门明确针对性部署。市农牧局将扎实做好条例宣传解读，规范种畜禽生产经营许可证办证管理，开展种源质量监督抽检，强化肉牛改良服务队伍建设，建立市场主体信用档案，深化跨部门协同监管与联合执法。市市场监督管理局将厘清监管职责边界，面向线上线下经营主体开展普法宣讲，重点查处肉牛种源经营领域违法广告、商标侵权、虚假宣传等行为，强化网络交易监管，落实条例联合执法机制，压实流通领域监管责任。市公安局将聚焦行刑衔接与刑事打击，紧盯胚胎等遗传材料流通环节涉刑违法行为，依托条例明确的系谱档案、销售台账、可追溯制度实行“一案双查”全链条溯源，健全常态化协同机制。

条例的施行，明确了从事肉牛种源生产经营和肉牛改良服务的具体要求，厘清了政府及相关监管部门的职责权限，体现了我市“小切口”、创制性地方立法特色，具有较强的针对性和可操作性，将为净化种源市场环境、保障农牧民合法权益、夯实肉牛产业发展根基提供坚实法治支撑。

记者 常宏亮 梁超 实习生 马畅