扛牢政治责任 服务国家大局——喜迎通辽市第七次党代会系列报道之二

五年，是历史的刻度，更是接续的锚点。通辽市第六次党代会以来，全市始终牢记“国之大者”，深入落实自治区党委“1571”工作部署，把“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”转化为服务国家大局的责任清单、推动高质量发展的行动坐标，铺展科尔沁大地守与立、通与兴的锦绣华章。

从黄沙、断流中转身，向绿色屏障进发

眼前是奔流不息的西辽河，身后是平展铺金的玉米田。西辽河水利枢纽管护中心职工代凤军爱摄影，守着断流再续之水，怎么也看不够。一向节俭的他，专门买了无人机，从空中打量母亲河。水浸润干涸河床之时，多少通辽人像他一样，激动地奔向河边。到今年，断流27年后，西辽河干流已连续3次实现全线过流，流域生态实现历史性改善。

一条大河的重生，见证的是屏障之固。

这份“固”，并非抽象概念。聚焦筑牢我国北方重要生态安全屏障，通辽全面打响科尔沁沙地歼灭战，山水工程、欧投行贷款造林项目深入实施，累计完成林草生态修复建设任务2390万亩；持续推进河湖库生态保护治理，西辽河累计调水13亿立方米，引绰济辽工程试通水成功，通辽市获评全球生物多样性“自然城市”称号；坚持打好污染防治攻坚战，空气质量优良天数比例保持在90%以上，城市集中式饮用水水源水质达标率100%，国考断面优良水体比例提高20%，受污染耕地、重点建设用地安全利用率均达100%。屏障之固，水声复起，黄沙转翠，天色常清。

通辽市生机盎然的林草生态景观。张启民 摄

从事后处置中转身，向源头防控进发

在扎鲁特草原，“马背法官”那申乌日塔坚守近30载，马蹄踏遍牧场，换来案结事了、乡邻和睦如初。如今退而不休，他仍奔走在调解一线。一个人和一匹马能走多远？他的答案是，把矛盾化解在成讼之前、把平安守在群众身边。这份守，不只靠一个人，更是一套体系的支撑。

一匹马背上的坚守，守护的是屏障安稳。

这份安，有“硬账”可查。聚焦筑牢祖国北疆安全稳定屏障，通辽严密防范化解政治安全、意识形态、民族宗教等领域风险，政府债务整体退出高风险等级。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，安全生产事故连续五年“双下降”。社会治安防控体系不断完善，刑事案件发案率年均降幅12.8%，命案发案率创历史新低。深耕新时代“枫桥经验”通辽实践，市旗镇三级综治中心建设实现全覆盖，群众安全感、满意度连年保持在98%以上，成功创建“平安中国建设示范市”。屏障之安，马蹄声近，毡房灯暖，万家安宁。

从粗放增长中转身，向新质生产力进发

行走通辽，不时可见一台台70米高的风力发电机在田野上旋转。地处中纬度盛行的西风带，通辽的风有来处，也有去处。北方电网奈曼旗配售电有限责任公司负责人齐海余说，风进了配电网，再送进园区46家企业车间，就成了不锈钢、玻璃纤维、复合新材料企业的生产用能。自投运以来，已为生产企业节省用电成本5648万元。

一度度绿电的奔涌，托举的是能源之基。

这份根基，既在保供的存量里，更在转型的增量里。聚焦建设国家重要能源和战略资源基地，通辽煤炭稳产保供能力持续巩固，霍林河一号、四号井田完成出让，查义、岷通天然气长输管道建成投运。新能源开发步伐明显加快，较2020年，装机规模和发电量分别增长173%和123%，可再生能源发电量占比提升至37.5%，撬动近千亿级的产业投资落地。绿能与产业协同开发成效显著，成功引进一批绿电铝、风电装备制造等优质项目，有力引领全市能耗强度和碳排放强度较2020年下降20%以上，超额完成“十四五”目标任务。找矿行动实现重大突破，通辽被中国地质调查局批准为“国家级天然碱大型资源基地”。能源之基，风驰电掣，铝链向绿，产业向新。

通辽广袤田野上迎风旋转的风力发电机。张启民 摄

从传统农牧中转身，向高产高质进发

“入伏40天没雨，早些年可能就绝收了。”通辽市博丰农机合作社理事长林荣的6000多亩玉米，今年扛过极端天气仍获丰收，他说诀窍就是把玉米高产“通辽模式”的“8个精准”和11项关键技术，一丝不苟落到地里；科左后旗养殖户白永海，在肉牛行情差时亏损百万元，他建良种繁育体系，实行标准化养殖，去年存栏回到700头牛，净利润突破300万元。高产模式之“高”，肉牛重镇之“重”，同说一件事：告别小散乱的脆弱，走向适度规模的韧性。

一亩田、一头牛的韧性，托起的是农牧之基。

这份“韧”，在藏粮于技、藏牛于链的功夫里。聚焦建设国家重要农畜产品生产基地，通辽推动千万亩节水高产高效现代农业示范区建设取得显著成效，新建和改造高标准农田622万亩，玉米最高单产屡次刷新东北春玉米高产纪录，粮食总产首次突破200亿斤；“全国肉牛产业重镇”加快建设，肉牛良种覆盖率稳定在97%以上，存出栏、牛肉产量、交易规模稳居全国地级市首位，全产业链产值近500亿元。仓廪实而国本固，畜牧兴而民力丰，田里的产量、栏里的牛群、链上的产值，撑起的是国家粮食安全的通辽分量，也是农牧民增收的厚实家底。

金秋十月，通辽市高标准农田迎来丰收季。邵南 摄

从通道过境中转身，向平台集聚进发

开鲁县东风镇，红干椒刚收完。与以往不同，获批全国首个辣椒出口大基地后，收购商来得更早，标准定在收椒之前，种植户宋春福地里的红干椒还没晒干，就有了去处。以前是各家各户自己找销路，现在是基地带着大伙儿一起出海，国外的订单，顺着一条通道进了村。

一条通道的延伸，拓展的是桥头堡功能。

这份“通”，在“通道经济”变“落地经济”的突围里。聚焦打造国家向北开放重要桥头堡，通辽持续深化对外开放载体培育，多式联运海关监管中心、B型保税物流中心建成投运，获批全国首个辣椒出口大基地，全市外贸进出口总额年均增长8%，新设外资企业30家，实际利用外资创历史新高。桥头堡建设，让通辽的开放格局从“通道过境”向“平台集聚”拓展，更多通辽好物走向更大市场。

五年之变，积厚成势：屏障守得住，基地立得稳，桥头堡通得远。贯穿其中的，是通辽自觉把一域工作置于全国全区发展大局中审视推进的政治自觉。循来路以知远，明所往而笃行，五年奋进经验，通辽倍加珍惜。站在第七次党代会新起点，政治责任扛得更牢，服务大局做得更实，通辽将接续跑好“十五五”关键一程。

记者 卢显艳