盘活集体“三资家底” 拉长群众“幸福账单”

“合作医疗不用自己掏腰包，村集体统一给交，过年过节村上还给大伙儿发福利。”9月28日，通辽市开鲁县东来镇光辉村村民常树林笑容满面地说道。

集体有收益、群众得实惠。群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，东来镇通过清底数、建机制、盘资源、惠民生的闭环举措强化“三资”专项整治，让集体资源焕发新活力、民生福祉实现新提升。

光辉村正在排查土地到期合同（邱少蕊 摄）

为彻底厘清村级资金、资产、资源真实情况，杜绝“糊涂账”“闲置账”，东来镇组建“三资”排查专项整治专班，对全镇13个行政村开展清查核验。工作人员下沉到村组，逐项盘点梳理各类集体资产资源，全面排查低价发包、人情发包、合同瑕疵、长期闲置等历史遗留问题，精准摸清各村集体资源“家底”。同时，建立完善资产发包、合同管理、收益分配、账务公开等“三资”管理制度17项，构建起全流程、规范化、制度化的闭环管理体系。

“村里土地流转流程、价格都透明，集体账目也是笔笔清晰、事事公开，我们老百姓看得明白、心里更踏实。”东来镇光辉村村民张玉芝由衷地说。

光辉村通过全面开展土地资源清查梳理，依法依规清收整合到期承包土地298亩，通过统一规整、集中统筹，将村集体自主经营土地规模扩容至700亩。同时，推行集体土地一年一公开发包、随市场行情动态调价机制，彻底打破传统固定低价发包模式，杜绝资源浪费、收益流失问题，村集体年均稳定增收60万元，完成集体资源从“廉价闲置”向“长效增收”的根本性转变。

“我们镇以光辉村为示范标杆，带动全镇各村深挖资源潜力、盘活闲置资产，以此破解集体土地资源利用低效、收益偏低的突出短板。”镇农经站负责人刘国民介绍说。

“三资”整治的最终成效，体现在民生改善上。东来镇坚持“整治为民、成果惠民”，杜绝集体收益“虚增长、空运转”，将壮大后的集体经济收益全部投入民生事业。近三年来，光辉村累计投入115万元办好暖心实事：为全体村民全额代缴合作医疗，为村内60周岁以上老人发放米面油等生活物资，为高龄老人免费投保惠蒙保……一系列实打实的惠民举措，提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

“三资”整治有力度，乡村振兴有速度，民生幸福有温度。“我们坚决守护好村集体资源，以实实在在的管理，督促村上踏踏实实地为群众办实事。”刘国民表示，他们将指导全镇各村因地制宜盘活集体闲置资源、拓宽增收渠道、规范治理体系，持续破除制约集体经济发展的壁垒，不断壮大村级集体经济实力，以高质量“三资”治理赋能乡村全面振兴。

内蒙古日报·草原云记者：鲍庆胜

通讯员：胡建华