内蒙古：“大党建”激活“微治理”

内蒙古聚焦物业问题这一群众家门口的“关键小事”，推动呼和浩特市试点先行，构建“党建引领、多方联动、居民自治、未诉先办、闭环处置”基层物业治理模式，让居民能通过一体化数字治理平台点单、派单。“吹哨—应哨—办哨—评哨”闭环处置，实现惠民服务“一键直达”，协同联动处置市政管护、物业矛盾、安全隐患等民生难题，打通民生服务“最后一米”。

“基层吹哨、未诉先办”是社会工作部门、住建部门党建引领和“党建+”理念在物业服务领域的具体实践，通过创新物业党建联建，紧扣持续增进民生福祉，把服务就近就便就急送到每家每户，为居民提供安全、便捷、优质、可信赖的生活服务。

内蒙古自治区社会工作系统坚持突出抓好新兴领域党的建设、抓好党建引领基层治理和基层政权建设、抓好凝聚服务群众工作，探索形成党建引领共建共治共享的基层善治新路径。推动学习教育成效转化为服务群众、优化基层治理的内生动力，用“大党建”激活“微治理”。

全区社会工作系统坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系，建强微治理体系，筑牢治理“红色堡垒”。坚持把党支部建在治理最小单元上，形成“网格（小区）党支部+网格员+楼栋（单元、联户）长”三级微治理体系，组织动员6.8万名楼栋（联户）长扎根楼栋庭院，化身“民情观察员、民意收集员、矛盾调解员”，聚焦安全、稳定、民生、发展等任务，走家串户听民声、查隐患、解纠纷，实现“人在网中走、事在格中办”；推动设置“小区工位”，推动干部下沉小区、就地办公，常态化“敲门问需”，从“坐在办公室里”变为“走进群众中”，把服务送上门。多地党委社会工作部门会同组织部、住建局等部门联合制定一系列文件，推动自治组织规范管理有章可循。

针对疑难工单开展联动解、集中办，啃下治理“硬骨头”。建立疑难工单会商、重点问题督办、专项行动攻坚机制，对跨领域、跨部门、久拖不决的“硬骨头”工单，由各级党委社会工作部统筹协调，联动住建、三大运营商、水务、热力等单位集中攻坚。水电气暖保障、公共设施维护、出行安全及市容环境等民生领域哨件占比近七成，一批群众急难愁盼问题得到高效解决，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

着眼解决新就业群体“奔跑路上的牵挂”，各盟市委社会工作部因地制宜打造暖“新”驿站、近邻“新”学堂，建立新就业群体直接联系点，布局建设友好场景7000多个，实现服务触角就近延伸、关爱资源就便集聚。同时，推动打造自治区级以上党建引领基层治理观察联系点29个，广泛引入新经济组织、新社会组织、行业协会商会和物业企业等，通过“四议两公开”和创新开展人民建议征集圆桌会议等方式，激活基层治理多元参与“近邻”活力。

截至目前，自治区已累计发起各类“吹哨”工单5.5万余件，办结率稳定保持97%左右，有效破解“看得见管不了、管得了看不见”的治理堵点，老旧小区换新颜、人居环境提质效、公共服务更完善，切实把一张张“民生清单”转化为了群众的“暖心榜单”。（王逸涵）