走一线 改文风丨 一辆巴士和一次上门：库伦旗“陪伴式”政务服务两个现场见闻

清晨八点半，晨光洒满扣河子镇罗家杖子村党群服务广场，一辆政务服务流动巴士准时停靠就位。小小的车厢内，高拍仪、打印机等便民设备一应俱全。“移动式政务大厅”让往日村民们奔波百里才能办成的事，如今在家门口就能高效办结。

开进乡村的政务服务流动巴士把便民政务服务送到群众家门口。卢宁 摄

罗家杖子村养殖户李春滋从事养殖行业多年，说起以往的办事经历满是感慨。“以前办理营业执照年检，得往返旗里、镇上，一百多里的路程，来回就要大半天，太浪费时间。”而依托常态化下乡的政务服务流动巴士，今年，他足不出村就顺利完成了营业执照年检所有手续，工作人员还现场为他细致讲解了相关惠农惠商政策，省心又舒心。

政务服务流动巴士车厢内，工作人员正为群众办理业务。卢宁 摄

聚焦偏远嘎查村群众办事难题，库伦旗梳理整合养老资格认证、医保业务办理、营业执照审核等80余项群众、企业高频办理事项，打包下沉乡村一线。工作人员还针对高龄老人、残疾人等特殊群体，提供主动上门帮办代办、全程跟踪督办服务；面向种养殖大户、返乡创业者，开展一对一政策解读、流程梳理、专属指引等精准服务，打通基层政务服务“最后一公里”。今年，政务流动服务车将常态化巡走各乡镇村落，覆盖偏远集中居住点、乡村集市、产业园区，切实解决农牧民办事远、办事慢、办事难的问题。

工作人员现场耐心解答农牧民的相关问题。卢宁 摄

“我们坚持让政务服务资源下沉、端口前移、触角延伸，组建专业化服务队伍，打造固定巡回、定点值守、预约上门三位一体服务模式，实现偏远地区政务服务常态化覆盖。通过流动服务替群众跑腿、为企业减负，全力打造接地气、有温度的基层政务服务品牌。”库伦旗政务服务与数据中心主任田庚君介绍道。

工作人员进村上门为老人进行业务认证操作。卢宁 摄

在深耕民生服务的同时，库伦旗也将“陪伴式”服务延伸至企业发展全链条。通过主动上门问需纾困，精准助力本土特色产业提质升级。近日，旗市场监管局服务专班走进蕴绿菌业食品有限公司，靠前开展食品生产许可前置帮扶指导，为企业新项目——荞麦面条生产线的尽快投产保驾护航。

工作人员现场查看企业荞麦面条自动化生产线布局。卢宁 摄

在企业生产车间内，工作人员细致踏勘场地布局，逐一检查原料储存、清洗消毒、卫生防护等关键区域，对照食品生产标准逐条排查短板、梳理问题，现场为企业答疑解惑、优化整改方案，针对性解决新项目投产前的各类审批筹备难题，助力荞麦面条自动化生产线早日投产运营。

“我们现场排查出企业个人卫生设施配置不足等问题，并第一时间与企业沟通整改方案。后续我们将持续跟进、全程陪办，紧盯整改落实情况，助力企业快速办结生产许可，早日投产见效。”旗市场监督管理局食品安全监督管理股股长李婷介绍。

工作人员与企业负责人共同梳理食品生产许可证办理的前期准备程序。卢宁 摄

贴心的靠前服务，让企业发展少走弯路、轻装上阵。蕴绿菌业食品有限公司总经理郭雅鑫对此感触颇深：“目前我们厂房建设、设备安装全部完工，到了生产许可证办理的关键节点，多亏了市场监管部门上门服务，帮我们梳理流程、排查问题，我们争取早日达标投产，让库伦优质荞麦挂面走出家乡、拓宽市场”。

一个沉向乡村，一个走进企业。两个现场指向同一个方向——把服务送到最需要的人身边。而这两项一线实举，正是库伦旗深化“陪伴式”政务服务、优化营商环境的路径。

2026年，库伦旗持续深化“高效办成一件事”改革，不断完善政务服务体系、优化办事流程、提升服务效能。全旗持续扩容证照联办事项清单，推出49项涉企承诺制办理事项；健全旗、乡、村三级政务服务体系，乡镇可办事项达307项；推行“一企一策”精准帮扶机制，年初以来，累计收集并妥善解决企业各类诉求126件；依托“蒙速办”平台深化数字政务建设，累计实现5万余条电子证照线上调用，政务服务全程网办率稳定在88%以上，数字化、便捷化服务水平持续提升。

“我们始终锚定行政成本最低、审批效率最快、营商环境最优、综合服务最佳的目标，全力护航项目落地、产业壮大、企业发展。”库伦旗委常委、副旗长李玉伏表示，全旗持续组建专属帮办代办队伍，为重大项目提供全周期管家式服务，和镁30万千瓦源网荷储一体化项目实现林草审批34天办结、建设用地35天获批，刷新同类项目审批“库伦速度”。同时常态化开展小微企业纾困服务专项行动，推动惠企政策“免申即享”，依托12345政务服务热线“1+N”协同处办机制，快速响应、高效处置群众和企业诉求，持续擦亮库伦优质营商环境名片。

记者手记：政务服务的温度，就是民生发展的热度。库伦旗的“陪伴式”政务服务讲了一个朴素的道理：营商环境好不好，不在文件里，而在群众和企业的切身感受里。把80多项事项装进一辆车、把审批服务送到车间里，看起来是服务方式的改变，本质上却是行政理念的转身——“等群众上门”变为“送服务上门”，“按流程办事”变为“按需求办事”。这种转身越彻底，营商环境就越有温度，发展也就越有底气。

记者 卢宁 通讯员 振中 梅英