通辽：深耕土地托管 盘活零散耕地

眼下的通辽大地，沃野田畴一派生机。如今，土地托管模式正在全市乡村广泛推开，专业、便捷的农事服务落地田间，原本零散细碎的耕地，重新迸发旺盛的发展活力。截至2025年底，全市农业社会化服务总面积达1225.7万亩，涉农服务组织发展至4500个，两项规模指标均位列全区第一。

通辽市扎实推进基层农事服务网点建设，聚焦农业生产托管主业，整合农资、农机、仓储、技术、产销等配套资源，打造一体化农事服务平台。开鲁县现代农事综合服务中心是基层农业服务的重要载体，创新推行“农事服务超市”运营模式，针对农户需求提供多样化托管服务，搭建起产前、产中、产后全链条服务体系，常态化开展农资供应、机械作业、粮食烘干、农产品销售等一站式托管业务。

“2025年，我们村就与开鲁县现代农事综合服务中心开展了托管合作，当时托管土地近500亩，亩均增收300元左右。”开鲁县良种场村党支部书记吕学文谈及农业社会化服务带来的变化感触颇深。依托资源集中整合优势，开鲁现代农事综合服务中心实行规模化作业、标准化管理，并推行“粮食银行”服务，有效降低种植生产成本，切实解决农户储粮难、卖粮难问题，持续放大联农带农效应。

在镇级服务网点持续健全的同时，通辽市深耕村级农业服务市场，依靠党建引领盘活乡村生产资源。由村集体牵头，统一统筹调配土地、农机、人力等生产要素，让省心高效的农业服务直达田间地头。奈曼旗义隆永镇方家营子村，依托党组织领办合作社建起镇级农事服务中心，整合周边各村农业资源，建立镇村联动、资源共享、统一服务的运行机制。

“通过整合零散地块，实行统一农资、统一管理、统一作业、统一服务，土地利用效率和生产组织化程度明显提升。”方家营子村农事服务中心负责人张玉辉介绍。该村以托管服务为核心，重点推进耕地整合、生产托管、统一管护等便民服务，整治零散细碎耕地，推行集约化托管经营，稳步推动小农户顺畅融入现代农业发展体系，打造村级托管服务示范样板。

以典型样板为引领，通辽市持续优化农事服务布局，全域协同的农业服务格局逐步形成。目前，全市已培育综合农事服务中心21家，集聚各类涉农服务主体500余家，通过组建服务联盟、实现资源互通共享，农业服务专业化水平稳步提高。

立足当下成效，着眼长远发展，通辽将持续补齐基层托管服务短板，放大示范点位辐射带动作用，不断优化托管流程、完善服务功能。以专业化、集约化的土地托管为依托，盘活乡村农业资源，帮助农户稳生产、降成本、促增收，持续夯实农牧业发展根基，为乡村振兴注入持久动力。

记者 韩云玲