以提案凝心聚力 以良言助力发展——通辽市政协多措并举推动提案工作全面创新发展

回望通辽市政协六届四次会议以来的提案履职答卷，桩桩提案、条条建议紧扣发展脉搏、契合中心大局、呼应民生期盼，生动镌刻下市政协助力通辽市现代化建设的坚实步履。

完善制度机制，打牢工作基础。市政协始终把提案工作作为一项全局性、综合性、经常性的工作。坚持守正创新，完善制度机制，先后制定印发了《关于加强和改进新时代人民政协提案办理工作的实施意见》《关于推动提案工作提质增效的实施方案》，重新修订了《重点提案遴选与督办办法》《旗县市区和市直党政机关提案办理绩效考评办法》，编发了《年度优秀提案选编》和《不予立案情况说明》，大幅提升了提案办理的制度化、规范化、程序化水平。坚持建强队伍、练好内功，通过专题讲座、外出培训、工作会议等形式，开展委员提案知识培训10余次；以委员年度履职考核和委员履职平台考核的双考核机制，增强委员质量意识，通过履职考评和业务培训的双向发力，提升委员撰写提案的能力。一年来，市政协征集提案471件，经审查立案326件，转交77个部门单位，在市委、市政府的高度重视和各承办单位的共同努力下，326件提案已全部办复完毕。

创新工作方法，提升工作质效。一是创建两个工作格局。构建党委、政府、政协提案工作一体化格局。市委、市政府主要领导亲自交办并带头领办提案，市级领导按各自工作分工积极领办，承办单位与委员协商办理，推动提案工作落地见效，形成了从“单打独斗”转向“联合作战”；建立主席会议成员、专委会主动上手、协同发力的工作格局。2025年，市委领导领办提案11件、市政府领导领办16件、市政协领导领办9件、市直承办部门领办4件，均取得良好成效。二是发挥两个平台作用。充分发挥委员之家和界别活动室密切联系界别群众的重要阵地作用，收集整理了一批涉及群众切身利益问题的提案，助力了民生改善。如委员与界别群众在界别活动室座谈时反映的“整合资源优势、发展文旅产业、塑造通辽文旅魅力”等相关建议，后经实地考察、访谈、数据分析相结合的形式整理出《塑造通辽文旅魅力 深度构建“悦来通辽”品牌新蓝图》提案，部分建议被有关部门吸纳，推进出台《“悦来通辽”品牌建设实施方案》，将品牌塑造与旅游业态融合、与旅游人才共同培育、与旅游产品共同开发，着力打造“可带走的文化记忆”。三是成立专业审查团队。按照“提案不在多而在精”的工作要求，市政协成立了由“两办”督查室、市直承办政协提案较多的单位负责人、群众代表和提案委员会成员参加的提案审查专家团队，全程参与全会提案和平时提案的审查、立案工作，确保提案立得住、行得通。坚持将对策建议的科学性、可行性、针对性作为立案的主要依据，预先从办理的角度审视立案条件，突出强调提案交办的精准度，实现了从源头上推动提案由“数量型”向“质量型”的转变。

搭建协商平台，促进成果转化。各专门委员会积极搭建协商平台，组织“提”“办”双方直接对话，以面对面协商交流的形式开展了9次提案办理协商，促进提案建言采纳合理化、最大化。如针对具有保健、独特药用价值的山杏提出的《关于培育山杏生态产业的提案》，相应建议得到市林草局的充分吸纳。市林草局完善产业发展规划，将培育山杏、塞外红、葡萄等经济林绿色生态产业高质量发展纳入《通辽市“十五五”林业草原保护发展规划》，制定《通辽市人民政府关于推进经济林发展的意见》，对培育发展山杏产业做出了详细规划。

新时代呼唤新作为，通辽市政协全过程推动提案工作高质量发展的机制正在日益成熟，以提案工作的提质增效助力经济社会高质量发展的成效必将更加丰硕。

通讯员 白阳 记者 卓琳