市六届人大常委会第二十八次会议召开

来源： 发布时间：2025-12-30

12月29日至30日，市六届人大常委会第二十八次会议召开。市人大常委会主任纪强主持会议并讲话。市人大常委会副主任王琼、包兰芳、程志峰、于久彦、青格乐图，办公室主任李占金及其他组成人员共42人出席会议。市人民政府副市长、公安局长陈宏波，市中级人民法院院长徐延成，市人民检察院检察长郎显成列席会议。

会议表决通过了《通辽市城市行道树管理条例》。会议强调，《通辽市城市行道树管理条例》是市六届人大常委会坚持“小切口”“小快灵”地方立法的又一次生动实践，也是该领域首部创制性地方性法规，对进一步加强城市建设管理、提升城市品质品味具有重要意义。市人大常委会法工委要全力做好报请自治区人大审批工作，认真起草完善《条例》说明，汇总梳理相关数据和资料，做好接受自治区人大常委会审议询问的各项工作。

会议听取、审议并表决通过了市人大常委会《关于检查<中华人民共和国反有组织犯罪法>实施情况的报告》《关于检查<通辽市极端天气应对条例>实施情况的报告》。会议强调，坚持立法执法一起抓，是市六届人大常委会履职工作的一大特点。市政府及相关部门要高度重视市人大常委会《执法检查报告》，聚焦报告中提出的问题，进一步加强和改进相关工作，逐项将问题整改到位，按要求向人大常委会报告整改落实情况。

会议表决通过了《通辽市人民代表大会常务委员会关于推动人民法院执行工作的决定》。会议强调，人民法院执行工作，直接关系法律权威和司法公信力。全市各级人民法院要认真落实本次会议作出的《决定》，进一步强化公正审判、严格执行等工作，持续提高执行效率和管理水平，不断增强司法公信力。“一府一委两院”要加强对法院执行工作的协同配合，从各自职能职责出发，知责明责、履责尽责，切实凝聚起全社会共同做好执行工作的合力。

会议表决通过了《通辽市人民代表大会常务委员会关于召开通辽市第六届人民代表大会第六次会议的决定》。会议强调，即将召开的市六届人大六次会议，是“十五五”开局起步阶段召开的一次十分重要的大会，是全市人民政治生活中的一件大事。要充分认识开好这次会议的重要性，以高度的政治责任感和使命感履行好代表和委员职责，高质量完成大会各项任务。市人大常委会办公室及相关工委、有关部门要密切配合、各负其责，精心组织、压实责任，高标准、高质量做好人代会各项筹备工作。

会议表决通过了《通辽市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》。会议强调，重大事项决定权是人大作为国家权力机关的重要职权，是确保党的主张通过法定程序成为国家意志的重要途径。市人大常委会要认真执行此《规定》，围绕中心大局、人民群众关切，善用用好重大事项决定权，科学、规范、高效地行使好重大事项决定权。“一府一委两院”要按照《规定》要求，就本领域、本行业、本部门事关全局的重大问题，适时向人大提出行使决定权的建议，更好地推动和保障全市经济社会高质量发展。

会议听取和审议了市人民政府《关于全市毁林毁草违规违法行为集中整治情况的报告》，表决通过了相关《审议意见》。会议强调，市政府及相关部门要高度重视市人大常委会作出的《审议意见》，坚持问题导向和结果导向，持续加大毁林毁草行为集中整治力度，压实生态修复责任，扎实推动中央生态环境保护督察通报典型案例问题整改到位，为通辽生态安全守好防线、守住底线。

会议听取和审议了市人民政府《关于2025年通辽市第四批新增地方政府债务限额和市本级预算调整方案（草案）的报告》，表决通过了相关决议。会议强调，市政府及相关部门要认真落实人大常委会作出的《决议》，坚决用好各类化债政策资源，加大财政资金统筹力度，牢牢守住不发生系统性风险底线。

会议听取和审议了市人民政府关于2024年度全市政府债务管理、审计查出问题整改、道路交通安全管理、高标准农田建设、区域合作深化行动实施、精神卫生工作、就业促进工作等《审议意见》落实情况的报告，听取和审议了市人民政府关于落实《市人大常委会关于<内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例>实施情况的报告》《市人大常委会关于<通辽市移风易俗条例>实施情况的报告》的报告，并分别进行了满意度测评。会议强调，对审议意见、执法检查报告落实情况进行满意度测评，是人大闭环式监督的最后一环、也是重要一环，代表着组成人员对这项工作落实情况的直观评价。市政府及相关部门要高度重视，认真分析满意度测评结果，从这个结果中主动找问题、查不足，不断推动相关工作取得新突破。

会议听取和审议了关于提请本次会议职务任免的报告及说明，听取了相关同志供职发言，表决通过了有关人事任免事项。

会议强调，一年来，在市委坚强领导下，市人大常委会紧紧围绕中心大局，依法履职尽责、勇于担当作为，圆满完成了各项工作任务，向市委、向六届人民代表大会和全市人民群众交出了满意答卷。地方立法进一步打响了通辽品牌，监督工作持续向实向深，重大事项决定权善用善成，代表工作不断丰富和拓展，为通辽经济社会高质量发展作出了人大贡献。常委会组成人员以高度的政治责任感和饱满的履职热情，诠释了新时代人大常委会的使命担当，展示了严谨务实、奋发进取的良好形象。2026年是六届人大常委会履职的最后一年，全体组成人员要以更加昂扬的斗志、更加务实的举措、更加严实的作风，团结奋进、砥砺前行，进一步坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为推进现代化通辽建设作出新的更大贡献！

会后，举行了市六届人大常委会第18次专题讲座，市林草局局长石双喜进行讲座。