中国共产党通辽市第六届委员会第十次全体会议公报

中国共产党通辽市第六届委员会第十次全体会议暨全市经济工作会议，于2026年1月8日举行。

出席这次全会的有，市委委员49人，候补委员1人。市有关领导同志，市纪委常委、监委委员和有关方面负责同志，部分市重点民营企业主要负责人，市第六次党代会部分基层代表列席会议。

自治区党委常委、市委书记孟宪东主持第一次全体会议并讲话。

全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了市委常委会2025年工作报告，部署了2026年重点任务。自治区党委常委、市委书记孟宪东，市委副书记、市政府市长奇·达楞太，分别作了讲话。

中国共产党通辽市第六届委员会第十次全体会议暨全市经济工作会议召开。

全会充分肯定市委常委会一年来的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照自治区党委部署要求，团结带领全市各级党组织和广大党员干部，旗帜鲜明加强政治建设，全力以赴推动高质量发展，久久为功改善生态环境，倾心尽力增进民生福祉，扎实有效深化民主法治，一以贯之全面从严治党，现代化通辽建设迈出坚实步伐，实现了“十四五”顺利收官。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全市上下共同奋斗的结果。

全会强调，今年时值“十五五”开局，实现经济工作扎实起步，对下一步高质量发展影响举足轻重。要深入学习领会中央经济工作会议精神，充分认识我国经济社会发展取得的重大成就，深刻领会“五个必须”的规律性认识，准确把握“稳中求进、提质增效”的政策取向，认真落实“八个坚持”的重点任务，自觉增强大局观、执行力，以钉钉子精神抓好各项任务落实。

全会指出，自治区党委“1571”工作部署，是深刻领会习近平总书记对内蒙古的殷殷嘱托、深入分析内蒙古发展的阶段性特征作出的重大决策、取得的最新成果，是指导当前和今后一个时期全区工作的重要遵循。全市各级党委（党组）要增强政治意识、强化系统观念、密切联系实际，确保这一重要工作部署高质量落地见效。

全会指出，“十四五”时期，全市上下励精图治、奋发进取，在逆境中攻坚突围、在追赶中累积优势，有力推动政治生态整体重塑，经济运行重归正轨，产业家底积累充实，要素条件空前改善，历史包袱逐步卸载，干部队伍建设显著加强，为接续做好“十五五”工作奠定了坚实基础。

全会明确，今年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，按照自治区党委“1571”工作部署，聚焦“全方位提速追赶、高质量跨越争先”目标，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持人民至上，坚持稳中求进工作总基调，更好服务国内经济发展和国际经贸斗争大局，更好统筹发展和安全，持续提振需求、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度对接全国统一大市场，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

全会强调，要深入落实自治区党委“1571”工作部署。以铸牢中华民族共同体意识为主线，抓好常态教育，坚持文化铸魂，突出创建引领，强化风险防控，为继续建设好模范自治区贡献力量。要深入落实五大战略定位和使命任务，扎实推进“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”建设各项重点工作，更好在服务大局中展现担当作为。要认真抓好建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、深度对接全国统一大市场、构建高水平社会主义市场经济体制、优化区域经济布局、繁荣发展社会主义文化、加大保障和改善民生力度七项重点工作，加快提升通辽高质量发展能级。要加强党的全面领导和党的建设，坚决筑牢政治忠诚，树立和践行正确政绩观，纵深推进全面从严治党，为全市各项事业发展提供根本保障。

全会强调，坚持以经济建设为中心、持续夯实现代化建设的物质技术基础，是应对各种挑战、解决各类问题的最重要抓手。要聚焦年度经济运行中必须常态抓好的中心工作“日日做功”“久久为功”。一是一以贯之推动项目建设，持续加强项目策划储备，全面提升项目落地服务，积极争取项目资金支持，持续以“项目为王”打牢发展根基、赢得更多主动。二是千方百计加强招商引资，保证招商投入，注重招商创新，保持招商专注，进一步提升“招商为要”在全局工作中的地位和作用。三是坚持不懈培育主导产业，定位错位卡位培塑产业优势，集中集约集聚构建产业生态，延链补链强链推动产业升级，为加快经济高质量发展强化骨干支撑。四是深入挖潜促进消费增长，落实城乡居民增收计划，创新多元化消费场景，实施提振消费专项行动，持续释放内需潜力、增强发展动能。五是主动谋划落实“双碳”战略，加强对国家和自治区相关政策的分析研究，主动做好碳排放双控规划，在产业培育和招商引资中注重绿色转型，推动传统产业降碳改造，加快新型电力系统建设，走出一条降碳与发展双赢的新路子。六是因地制宜强化创新驱动，加强关键技术攻关，推动科技创新与产业创新深度融合，深化教育科技人才一体改革，改善科技创新组织推动，培育形成创新发展新动力。七是下大气力完善基础设施，坚持补短板、强基础、增功能、利长远，集中推进一批交通、水利、电力、通讯、园区等领域的战略性、网络型重大基础设施项目建设，不断增强综合承载能力。八是系统发力推进新型城镇化，按照建设好“城”、培育好“市”的总体思路，持续增强产业发展竞争力、公共服务供给力、市政基础支撑力，全面提升城市功能品质和发展能级。九是用情用力促进创业就业，坚持以产业发展带动就业扩容，优化服务促进供需对接，强化培训提升就业能力，有效解决结构性就业矛盾。十是坚定不移优化营商环境，认真落实自治区“营商环境质量提升年”行动部署，提升工作标准、优化服务机制、强化法治保障，确保全市营商环境评估排名稳居全区第一方阵。

全会强调，经济工作千头万绪、任务繁重，要在做好常规性、基础性工作的前提下，更有针对性地攻坚一批事关全局、迫在眉睫的关键任务。一是坚决完成科尔沁沙地歼灭战年度任务，全力推进重点工程建设，强化成果管护力度，打造治沙示范工程，努力争创更多标志性成果。二是加快建设千万亩节水高产高效现代农业示范区，高质量建设高标准农田，整市推进玉米单产提升行动，大力发展社会化服务，保障粮食产量实现稳步增长。三是持续推动肉牛产业第一重镇建设取得重大进展，围绕做强终端市场，拉长产业链条，夯实养殖基础，促进全市肉牛产业从数量规模第一向质量效益领先转变。四是努力实现服务业高质量发展三年行动圆满收官，深入抓好生产性服务业转型升级、生活性服务业创新提质，健全完善市场主体培育管理机制，推动全市服务业发展不断扩能增效。五是集中推动零碳园区培育建设，坚持统筹规划、明确路径，设定目标、积极创建，加强组织、协同推进，努力以零碳园区建设拓展高质量发展新空间。六是稳妥有序推进二轮土地延包试点工作，加强政策研究，规范工作流程，守牢稳定底线，切实把这项涉及群众切身利益的大事办实办好。七是加快推进重大引调水配套工程建设，高标准、快节奏推动工程净水厂、配套供水管网和调蓄设施建设，确保受水地区尽快具备用水条件。八是深入开展国通语教育教学质量提升行动，注重示范引领，加强校际合作，推进教育数智化，推动教育教学水平迈上新台阶。九是抓好公立医院改革与高质量发展示范项目建设，持续深化改革、加强能力建设、抓好组织推进，努力解决群众看病就医急难愁盼。十是坚决完成安全生产治本攻坚三年行动收官任务，健全完善重大隐患排查治理和本质安全提升体系，常态深化重点领域专项整治，全力防范遏制重特大事故发生，持续以高水平安全保障高质量发展。

全会强调，完成全年目标任务，要牢牢扭住自治区党委“1571”工作部署这个总抓手，进一步细化举措、强化落实。要实施全国民族团结进步示范市创建“全域提升”工程，建好铸牢中华民族共同体意识理论研究通辽基地，持续构建互嵌式社会结构和社区环境。要加大生态保护和修复力度，打好蓝天碧水净土保卫战，加快绿色低碳转型；要有效化解财政金融风险，坚决守牢安全生产底线，有力维护社会和谐稳定；要提高传统能源保障能力，推动新能源高效利用，促进矿产资源有序开发；要统筹种植业领域地力提升、土地整合、科技赋能、社会化服务，抓好养殖业良种覆盖、饲草供给、疫病防控、标准化推广，做活“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”文章；要发挥平台作用、畅通联运通道、做大外资外贸，持续提升开放发展水平。要加快构建特色优势现代化产业体系，推进科技创新和产业创新融合发展，全方位扩大有效需求，开展营商环境质量提升年行动，统筹城乡融合发展，做大做强文旅体产业，组织落实好自治区党委部署的“十大民生工程”，切实把民生实事办到群众心坎上。

全会强调，全市各级党组织和广大党员干部要切实增强主观能动性，推动年度工作各项目标任务落到实处、取得实效。必须努力提升抓经济谋发展的能力，加强理论学习以把准方向，强化政策研究以把握机遇，注重科学决策以务求实效，勇于攻坚克难以展现担当；必须牢固树立和践行正确政绩观，坚持“人民至上”的根本立场，把握“显绩潜绩”的辩证统一，锤炼“务实笃行”的实践品格；必须不断推进作风建设常态化长效化，切实强化“干”的导向，激发“闯”的劲头，突出“严”的要求。要统筹做好岁末年初各项工作，保障民生供给，守牢安全底线，维护社会稳定，确保全市各族群众温暖过冬、祥和过年。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心砥砺前行，锚定目标苦干实干，努力做好今年经济社会发展各项工作，确保“十五五”开好局、起好步，奋力书写中国式现代化通辽新篇章。

摄影 石晓博