霍市打好“组合拳” 化解“烦薪事”

“进出项目有通过实名制通道吗？”“工资有按时发放吗？”“入职前有签订劳动合同吗？”……近日，由霍林郭勒市人社、公安及住建、水务、交通等行业主管部门联合组成的“治欠小队”，深入项目建设现场开展建筑领域“安薪”行动。像这样部门联合开展的建筑领域“安薪”行动，已成为霍市治理欠薪的常态化工作模式。

年初以来，霍市以工程建设领域为重点，严格落实“两金三制”制度，全面梳理排查问题隐患，多措并举化解欠薪投诉案件，全力保障农民工合法权益。

优化治理结构，实施工程项目全过程闭环管理。在建筑领域实行属地管理，从项目开工、施工到竣工，实施全过程闭环管理机制。开工前，发改、行业主管、包联部门将施工项目信息与人社部门实现信息共享，共同监督落实“两金三制”相关制度后方可开工建设；施工中，行业监管部门与人社部门严把关口，每月按照“双驻双查”工作职责开展走访指导，落实各项工作。通过运用预警平台，实施线上监管，并与行业监管部门进行数据共享，确保每月工资按时支付。截至目前，通过预警平台线上监管共处理153条预警信息，开展“双驻双查”40次，大幅消除了欠薪隐患；竣工验收时，人社部门在竣工验收单上加盖公章，将是否拖欠、克扣农牧民工资情况纳入工程验收的重要内容，未通过人社部门审核盖章的项目不予竣工验收。

科学动态监管，线上线下柔性执法。“线上”宏观监管。实现劳动用工备案与劳动合同、受理投诉举报案件、社会保险缴纳等数据共享，为监管其他企业遵守劳动保障法律法规提供数据支撑，并为开展企业信用等级评价工作提供重要参考。年初以来，完成网上劳动用工备案企业595家，涉及劳动者31907人，备案率达到93%，已签订电子劳动合同652家，涉及劳动者44575人次；“线下”柔性执法。在开展“双随机、一公开”、专项执法检查、“双驻双查”等执法活动中，提供用工指导和精准送法服务。目前共开展联合执法检查10次，检查用人单位72家，涉及劳动者974人。

提升执法效能，严格查处全口径劳动维权案件。畅通投诉举报渠道，公布劳动维权电话、微信公众号及根治欠薪平台二维码，全面畅通欠薪维权渠道，做到有诉必应、有案必查、有欠必清。线上线下查清欠薪线索，运用“互联网+”思维，及时查处各类劳动违法案件。今年以来，共受理12345市民热线线索315条，线下共受理投诉举报违法案件9起，为33名劳动者追回工资29.98万元。

调整工作机制，优化服务劳资双方。整合职能，成立集投诉举报、劳动仲裁、工伤认定、法律援助为一体的劳动维权大厅，为劳动者提供“一站式”维权服务；实行立案登记与行政协调双轨并行制，在办理案件时体现及时、高效、便民原则；针对劳动密集型企业较多、用工环境差异较大的实际，开展“订单式”普法。目前，已开展普法宣传进企业、进商圈、进工地等活动7次，发放宣传资料3000余份。 

特约通讯员 美丽 通讯员 乌兰