格日朝鲁苏木：以“法治之力”守护“生态之绿”

“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”，这正是扎鲁特旗格日朝鲁苏木此刻的真实写照。盛夏中的格日朝鲁苏木大草原风光旖旎，芳草如茵。

今年以来，格日朝鲁苏木以习近平法治思想、习近平生态文明思想为指引，牢记习近平总书记“人不负青山，青山定不负人”的谆谆嘱托，坚持抓前端、强中端、跟末端，以高质效的法治之力持续助力生态保护工作，切实巩固禁牧休牧、草畜平衡工作成果，坚决筑牢祖国北疆安全稳定屏障。

抓前端 管理机制“建”起来

针对辖区内夏季转场牧户，格日朝鲁苏木实施发放“一证、一书、一表”制度，即“防疫证、草畜平衡、禁牧休牧、外来畜治理承诺书、转场登记备案表。转场后，苏木政府有关部门将依据“一证、一书、一表”所建立的台账，对牧户牲畜防疫情况、牲畜种类和数量进行核查，对排查出来私自引入外来牲畜的，按照超载过牧、动物防疫法等有关政策法严厉惩处和曝光。自2023年11月份以来，已累计开展禁牧休牧、草畜平衡、依法打击外来畜违规借场放牧宣传20余次，与辖区牧户签订禁牧休牧、草畜平衡责任书2000余份，开展夜间巡查20余次，实现了政策宣传全覆盖、责任书签订零遗漏，监控巡查无死角，进一步提升了牧民群众草原生态保护意识，有效增强了牧民群众保护草原生态环境的行动自觉。

强中端 外来牛羊“管”起来

“大哥，外地的牛不能在咱们苏木养，这违反超载过牧、动物防疫法等有关政策，会受到处罚的，咱们回去吧”，苏木的工作人员正在劝返一名拉着百十余头牛羊想要进入苏木的群众。

6月13日开始，格日朝鲁苏木所有流动卡口全部启动，在夏营地主要路段设置外来牲畜检查站，部署流动检查车辆、无人机，安装高清摄像头，对入境车载牲畜进行全域跟踪监控，实施昼夜不间断监控管制。截至目前，劝返外来牲畜运输车辆20余辆、牲畜700余头只。

跟末端  敖特尔调委会“用”起来

“牧民走到哪里，我们的调解室就跟随到哪里。”每年的这个时候，为确保牧民顺利转场，敖特尔调委会便开始了“流动办公”。

在转场过程中，由于草牧场边界不清，牧民之间难免会发生一些矛盾和冲突。这时，敖特尔调委会就会发挥调解员、宣传员、引导员的作用，耐心倾听双方的诉求和意见，积极化解矛盾纠纷，避免矛盾升级和激化。据悉，“敖特尔调委会”组织党员、退休老干部、“两代表一委员”等社会力量组建的调解小组，集中受理游牧群众之间、牧民与企业之间、企业与企业之间各类矛盾纠纷，逐游牧群众野外办公和居住，构建“牧民群众游牧到哪里，调解组织就跟随到哪里，问题就解决在哪里”的工作格局。据统计，每年通过“敖特尔调委会”调解纠纷150余起，调解成功率达到100%。