【两会特刊】库伦旗：不忘初心 逐梦前行

2020年是极不平凡的一年。面对经济下行的巨大压力、艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对各类矛盾风险的现实考验、特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，库伦旗委、旗政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全旗各级党组织和广大党员干部群众，全面贯彻落实党中央和上级党委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力以赴完成决战决胜目标任务，坚定走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，全旗各项事业取得新进展、新成效。

全面加强思想政治建设。

坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，着力提升政治领导力、思想引领力、群众组织力，切实把习近平总书记的重要要求和党中央决策部署转化为全旗党员干部的统一意志和具体行动。始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为首要政治任务和长期战略任务，坚持常委会会议首个议题固化学习，理论中心组专题研讨，围绕习近平总书记关于疫情防控、脱贫攻坚、坚持以人民为中心的发展思想、民族工作重要论述等内容深化学习交流。推动理论武装及时跟进，组织各级党员干部培训轮训，广泛开展宣传教育，推动党的创新理论深入人心。坚持把习近平总书记历次对内蒙古重要讲话、重要指示批示作为思想标尺和行动准绳，对标对表理清发展思路。召开旗委全会研究制定贯彻落实措施，聚焦“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位，发挥优势补足短板，形成了培育产业集群，建设品牌、品质、服务、人才、创新、生态库伦，推进全面从严治党、净化政治生态等一系列思路举措。围绕贯彻党的十九届五中全会精神系统谋划“十四五”发展，确保各项事业始终沿着正确的方向前进。

库伦旗法院执行局发挥执行职能，护航“六稳”“六保”，为全旗经济社会发展提供强有力的司法服务和保障。

全力抗击疫情推进复工复产。

坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，第一时间成立领导小组、组建指挥部，严格落实外防输入、内防反弹要求，常委班子成员带头深入一线督促指导、层层压实“四方责任”，集中力量落实“四早”措施，迅速构建起联防联控、群防群控的坚固防线。投入资金1032.4万元保障了疫情防控资金需求。坚持“人物同防”不放松，对所有市场主体疫情防控措施落实情况进行常态化检查，坚决阻断疫情传播渠道。扎实做好“六稳”“六保”工作，深化助企纾困和激发市场活力政策举措，全年减税降费3204万元。千方百计稳住就业基本盘，全旗1万余家经营主体全部恢复营业，用工与去年基本持平。出台了金融支持实体经济高质量发展若干措施，金融机构存贷款余额分别增长8.26%和29.2%。

内蒙古和康源种鸭一场积极为农牧民提供就业岗位，带动农牧民持续增收，助力当地经济发展。

全面打好打赢三大攻坚战。

打赢脱贫攻坚战。全面贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，全面落实“四不摘”政策，狠抓产业升级、群众稳定增收、巡视督查整改等各项工作，狠抓京蒙对口帮扶和中央机关定点帮扶，全旗干部群众合力攻坚，区市旗三级工作队协同发力，全旗建档立卡贫困人口人均纯收入达到14768元，所有建档立卡贫困人口全部脱贫，所有贫困嘎查村全部出列，库伦旗退出贫困旗县序列，创新创业服务联盟扶贫模式入选国际减贫案例，实现了脱贫攻坚决战决胜。打好防范化解重大风险攻坚战。强化政府债务管理，通过一般公共预算、企业自有资金等举措，全年化解债务7.3亿元，民营企业、中小企业账款全部化解完成。深入查找和整治政治、意识形态、经济、社会、党的建设等各领域重大风险点，社会大局持续稳定。打好污染防治攻坚战。全面贯彻落实习近平生态文明思想，狠抓大气、水、土壤污染防治。持续深入开展环境执法检查，严格执行矿产资源开发准入制度。中央环保督察及“回头看”、草原专项督察整改工作全面完成。持续加强生态建设，完成科尔沁沙地综合治理44万亩，草原生态修复治理30万亩，城区空气质量优良天数比例达到90%以上，绿色发展环境持续向优。

随着全旗嘎查村集体经济的不断壮大，茫汗苏木白音好来嘎查村民金格尔有了稳定的收入，一定程度上减轻了经济负担。

扎实推动高质量发展。

深入贯彻落实新发展理念，持续深化改革创新，坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。农牧产业增产提效。新建高效节水农业5.5万亩，土地流转面积达到21.2万亩，粮食总产量稳定在10亿斤以上。实施了伊赛肉牛、和康源种鸭规模化养殖等项目。基础母牛存栏超万头苏木乡镇发展到6个、超千头嘎查村发展到126个，新建人畜分离养牛示范小区19个，牲畜存栏达到71.5万头（只、口）。工业经济稳步推进。以招商引资和项目建设为抓手，全年新签约项目16个，引进到位资金2.2亿元。实施工业项目13个，金圆水泥窑协同处置、众石大理石板材加工扩建等4个项目建成试生产，全年规上企业上缴税金同比增长1.2%，实现逆势上扬。现代服务业发展迅速。启动实施了三家子神泉山庄、智慧旅游建设等项目，旅游产业逐步恢复。建设完成了旗电子商务服务中心，累计孵化网商100家，发展快递物流网点112家。全面抓好地摊经济、夜市经济，举办了库伦旗首届音乐美食节，有力地拉动了消费经济，有效地克服了新冠肺炎疫情影响，全旗第三产业产值实现正增长。发展环境持续优化。实施了国道505库伦至奈曼二级公路、银沙湾旅游路、乡道扶贫路等项目。启动了老旧小区综合改造、城镇管网改造、绿化等工程。持续抓好全面深化改革工作，完成和深入推进改革任务100项。持续推进简政放权，完成行政权力下放96项。持续深化“放管服”改革，“最多跑一次”改革事项清单达到464项，营商环境持续向优。

库伦小学的学生们迎来开学第一课。

着力增强民生福祉。

全力推进国家统编教材使用工作，全旗所有蒙授中小学全部使用国家统编《语文》教材。启动实施了库伦第一中学迁建、学前三期等工程，充实专业教师79名，全旗办学条件不断优化。多渠道开展就业培训，城镇新增就业1307人。启动了两处医共体试点建设。城乡养老、低保、医疗救助等各项社会保障实现应保尽保。全面抓好“12345”市民服务热线交办事项办理工作，群众幸福感不断提升。“五位一体”矛盾化解中心投入使用，形成了矛盾纠纷多元化解格局。全面完成扫黑除恶专项斗争，累计办结案件线索549条，破获涉恶类刑事案件69件、查处涉恶类治安案件282件、筛查“保护伞”问题线索8件。深入推进煤炭领域专项整治，狠抓国家安全、安全生产、消防安全、道路交通、食品药品等各领域工作，经济社会发展大局持续稳定。

全面推进从严治党。

认真落实从严治党“1241”工作机制，层层压实管党治党责任。全面加强意识形态工作，持续深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，全面化解意识形态领域各类风险问题。不断夯实基层组织基础，创建“最强党支部”183个，评选市旗两级红旗嘎查村42个，整顿软弱涣散嘎查村党组织6个，187个嘎查村集体经济收入全部达到10万元以上。优化党群服务中心功能，加强网格党建智慧管理平台建设，有效提升了党建引领基层治理水平。嘎查村干部“五奖六停七退出”工作机制得到自治区组织部充分肯定。全力推进机构改革工作，深入实施了苏木乡镇和综合行政执法改革。狠抓干部人才工作，提拔脱贫攻坚一线干部33人，引进急需紧缺高层次人才225人。全面落实党风廉政建设“两个责任”，开展了“四风”问题、扶贫领域等违纪违法问题专项整治。深入推进党委巡察工作，部门单位巡察覆盖率达到88%，村（居）巡察实现全覆盖。狠抓执纪审查调查，处置问题线索305件、立案103件、给予党纪政务处分110人。加强民主政治建设，全力支持人大、政协依法依规履行职能。统战工作持续深入，党管武装工作进一步加强，工青妇等群团组织优势作用充分发挥。

文/蒋燕泽