以“四个平台”建设为人大工作创新发展增势赋能

来源： 发布时间：2025-03-11

近年来，通辽市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以及关于全过程人民民主的重大理念，把人大信息化建设当作创新人大工作的重要途径。以应用实效为核心，主动谋划并积极落实，持续提升人大工作信息化建设与服务水平，深入推进“四个平台”建设，借助“数字赋能”推动新时代人大工作高质量发展。

完善备案审查平台，提升文件审查效率

大力推进备案审查信息化建设，是贯彻落实党中央关于加强备案审查制度和能力建设精神的必然要求，也是适应新形势新任务、顺应时代潮流和发展的重要基础性工作。市人大常委会主动适应备案审查工作发展新要求，以信息化建设为抓手，不断提高备案审查工作水平。一方面，深入贯彻党中央部署要求,围绕落实关于完善和加强备案审查制度的决定，实行备案文件纸质和电子“双报备”制度，督促各单位及时录入，动态清理，确保入库文件数据持续更新，保证文件来源可快速追溯，大幅提高文件处理效率和管理透明度。一方面，积极推进备案审查工作信息化发展，以参与建设和维护自治区法规规章规范性文件数据库为契机，完善数据库技术标准和规范性文件格式标准建设，指导各报备机关熟练掌握信息平台操作规范，保障系统正常运转，实现规范性文件入库、报送、审核的全覆盖，切实推进自治区、市、旗县（区）三级平台互联互通，以数字化引擎赋能法治通辽建设。

搭建预算审查监督平台，提升监督治理效能

预算联网监督工作是贯彻落实党中央关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革部署的一项重要举措。2020年,市人大常委会以数字化改革为牵引，上线运行了“预算联网监督系统”，通过利用在线信息全面及时高效的优势和特点，切实做到及时准确掌握资金额度使用情况、预算收支情况等预算审查监督的重点内容，增强了预算执行约束力，有效提高资金管理使用水平。2023年，市人大常委会制定出台了《通辽市人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》明确提出在开展经济工作监督的过程中，注重有效发挥人大预算联网监督系统作用，将预算联网监督与线下调研、视察等多种形式的现场监督紧密结合、优势互补，构建起线上覆盖全面与线下精准高效的预算执行常态化监督机制，为巩固拓展预算管理一体化建设成果提供了有力支撑。2024年，在高标准建设预算联网监督系统的基础上，持续丰富监督内容，建成并投入了使用人大国有资产联网监督系统，并将逐步拓展审计查出问题整改、政府债务管理情况等监督模块，持续深入推进预算联网监督系统使用场景从简单到复杂、从一维到多维、从单一到多元，释放出人大监督的正向叠加效应，为把人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能贡献力量。

打造信息化履职平台，提高代表履职水平

人大代表是人民代表大会的主体，加强和改进人大代表工作，充分发挥人大代表主体作用，是当前加强和创新人大工作的一项重要内容。市人大常委会紧紧围绕新时代人大代表活动阵地信息化工作目标与代表履职需要，积极探索推进信息化数字化与人大履职有机融合，今年正式上线并启用了通辽市人大代表信息化履职平台并与人大官方网站、公众号进行深度融合，代表可通过扫描“履职二维码”、点击网页入口等多种方式登录履职服务平台上传记录履职活动，提出建议意见，在线互动交流，学习法律法规，初步实现人大代表履职重点内容的全流程信息化管理，构建了“数据赋能、高效协同”的人大一体化综合服务体系。同时依托信息化履职平台，着力推动代表“家站点”数字化、智能化和信息化改革，努力提升代表阵地的软硬件配套和服务功能，健全完善代表履职评价体系和激励机制，将信息化建设成果融入到阵地建设、民意收集、品牌打造等实践创新活动之中，实现代表“线上+线下”全过程、全天候履职模式，让新时代人大代表工作迸发强大活力。

完善信息宣传平台，传递人大声音

做好人大信息宣传工作,对于推进人民代表大会制度更加深入人心和民主政治建设进程具有重要意义。市人大常委会深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中精神，牢牢把握意识形态工作主动权和领导权，通过运用新媒体与互联网技术加强和改进人大宣传工作。一方面，加强舆论阵地建设，高效运用人大官方网站、微信公众号等新兴媒体，坚持每日更新发布有关人大工作的重要信息，不断优化调整版面设计，确保人大工作亮点深入人心。一方面，注重与主流新闻媒体沟通联系，拓宽人大新闻宣传渠道。抓住庆祝人民代表大会制度建立70周年时机，与通辽市融媒体中心合作组织开展“庆祝人民代表大会制度建立70周年”等系列宣传活动，使全社会对人民代表大会制度这个根本政治制度的认识更加深刻。同时，严格落实网络安全责任制，坚持网络安全与信息系统同步规划、同步建设、同步使用，对报送信息落实“联级审核”机制，定期组织干部参加网络安全与意识形态工作培训，始终以保持“走在前列”的干劲，主动顺应新形势下对于信息宣传工作的新要求，确保新时代人大信息宣传工作开创新局面、迈上新台阶。