让监督更有效 让“有爱”更“无碍”——通辽市人大常委会以高质量监督推动无障碍环境建设

来源： 发布时间：2024-11-25

习近平总书记指出：“无障碍设施建设问题，是一个国家和社会文明的标志，要高度重视。”健全无障碍基本公共服务体系，是推动高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。通辽市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，将推动无障碍环境建设作为保障和改善民生的一项重要工作，以高质量人大监督，推动无障碍环境建设高质量发展，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。

深入调研 肯定成绩 查找问题

2023年9月1日，《中华人民共和国无障碍环境建设法》开始施行。目前，这部法在通辽实施情况怎样？我市的无障碍环境建设现状如何？工作还存在什么困难？针对这些问题，2024年10月，市人大常委会组成了专题调研组，制定了周密的调研方案，先后深入科左中旗、科尔沁区、经济技术开发区等地，对医院、车站、图书馆、住宅小区、公共服务场所及道路交通、公共出行等无障碍建设情况进行实地调研，并入户了解居家无障碍改造情况，并同人大代表和群众代表进行座谈交流。调研了解到，2023年以来，全市共实施11条、6615平方米城镇街路路口无障碍坡道改造，在公园、广场等区域增设无障碍坡道20处，新建、更新城镇盲道11026平方米；改造老旧小区增设无障碍坡道138处、387平方米。全市房地产开发项目竣工218万平方米，全部建设无障碍设施。对5063户困难重度残疾人家庭的完成了入户无障碍改造，提前完成“十四五”目标任务。

在肯定成绩的同时，调研组也梳理出目前我市无障碍环境建设存在的一些困难和问题：无障碍设施规划缺乏系统性，设施之间有效衔接不够充分；无障碍设施便利度、人性化不足；有些无障碍设施空间布局不合理，有些设施存在安全隐患；农村无障碍环境建设起步较晚、发展缓慢；大数据、人工智能等高新技术作用未能充分发挥，无障碍设施和服务更互联、更高效、更智能的目标尚未实现。根据调研了解的情况，起草形成了关于全市无障碍环境建设工作情况的调研报告，为常委会审议提供参考。

认真审议 科学分析 建言献策

2024年10月30日，通辽市第六届人大常委会第二十次会议听取和审议了通辽市人民政府关于全市无障碍环境建设工作情况的报告。在分组审议过程中，组成人员认真研究讨论，为改进工作提出了意见和建议，在充分研究吸纳组成人员的意见建议后，市人大常委会认真梳理汇总、分析研究，最终形成审议意见并交市人民政府及相关部门办理。《审议意见》指出，要认真执行《中华人民共和国无障碍环境建设法》，加大宣传引导工作力度，营造人人需要、人人参与、人人共享的无障碍舆论氛围；坚持共建共享原则，完善政府主导、部门配合、社会参与的工作机制。提升无障碍环境建设的系统化、规范化、标准化水平；要坚持量力而行，尽力而为，立足当前实际，不断丰富无障碍建设内容，根据有障碍人群出行、就医、居家日常生活等现实需求，不断完善无障碍设施，优化无障碍服务，促进大数据、人工智能等高新技术与民生相关行业深度融合，使残疾人、老年人等共享便利舒适生活。

强化督办 依法监督 注重实效

人大监督成效如何，最终要靠推动问题解决成效来检验。下一步，市人大常委会将进一步强化措施，规范审议意见督办、信息沟通和结果反馈等程序，提高办理质效。2025年4月召开的人大常委会会议，将听取并审议通辽市人民政府关于落实《市人大常委会对全市无障碍环境建设工作情况审议意见》的报告，并进行满意度测评，做细做实人大监督“后半篇文章”，打通人大监督“最后一公里”。

民生无小事，枝叶总关情。无障碍环境建设是一项普惠性、通用性、必要性的重大民生工程。市人大常委会将通过高质量人大监督，精准服务保障更多特殊群体的无障碍需求，推动无障碍环境建设实现从“有没有”到“好不好”的转变，为城乡无障碍环境建设提供更加充实、更有保障、更可持续的人大力量，让“有爱”越来越“无碍”。