深化医药卫生体制改革，加快健康通辽建设步伐

来源： 发布时间：2024-08-19

健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家强盛的重要标志，是广大人民群众的共同追求。通辽市人大常委会坚持以人民为中心，深入贯彻习近平总书记关于卫生健康工作一系列重要论述精神，深刻领会改革意图，切实把握改革要点，吃准吃透改革要求，以解决人民群众看病难看病贵问题为出发点和落脚点，通过开展专题调研、听取专门汇报、广泛征集意见等方式，提出以基层为重点，加强优质医疗资源均衡布局，加快公立医院高质量发展，深化协同治理和联动改革，推动城乡基本公共卫生服务均等化等对策建议，推动各地各部门将医药卫生体制改革任务落细落实，确保如期完成健康通辽建设目标。

强化责任意识

持续促进优质医疗资源均衡布局

进一步落实全面深化医改责任，推进自治区区域医疗中心建设，带动区域整体医疗服务水平提档升级。提高思想认识，加强组织领导，及时研究解决改革中的重大问题，做好宣传引导工作，加快推进紧密型县域医共体建设，通过系统重塑医疗卫生体系和整合优化医疗卫生资源，推进以城带乡、以乡带村和县乡一体、乡村一体，拓展基层医疗卫生机构服务功能，切实加强基层医疗机构诊疗水平，引导群众就近就医。

完善管理机制

加快推进公立医院高质量发展

充分发挥市（旗）公立医院管理委员会及其成员单位的职能作用，健全完善管办分开办医体制改革政策措施，加强医药卫生领域综合监管。实施公立医院“党建+医院文化”行动，推进数字化赋能医改，加强公立医院运营管理，完善医疗服务价格动态调整机制，研究制定科学合理的医疗服务成本费用测算办法，理顺理清比价，注重医务人员稳定收入和有效激励。深化医院绩效薪酬改革，健全以公益性为导向的考核指标和方式方法，完善公立医院绩效考核结果应用制度，改革完善医务人员职称评价机制，突出实践能力业绩导向，不断提升医护人员的技术水平和服务质量。

优化资源布局

加强协同治理和联动改革

巩固完善多层次医疗保障体系，健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推进药品和医用耗材集中带量采购提质扩面。发挥基层医疗机构政策宣传主阵地作用，加大学习培训力度，确保基层医疗机构对居民门诊统筹政策解读到位、落实到位。推动建立“视、网、微、端、屏”为一体的新型传播平台和新媒体传播矩阵，提升群众对医保政策的关注度和知晓度。加快医保信息化建设力度，提高医保刷脸设备、一体化设备应用覆盖面，提升直接结算率，方便群众就医结算。

推动医防融合

健全完善公共卫生服务体系

加快构建医防融合的整合型医疗卫生服务体系，建立健全疾控机构和医疗机构间的信息共享及协同工作机制。完善农村牧区三级医疗卫生服务体系，加强基础设施、人才队伍和业务能力建设，保障基层传染病、地方病、出生缺陷等防控工作顺利开展，不断提高基层防控能力。开辟人才引进“绿色通道”，引导和鼓励高校毕业生到基层工作，加快培养一批既懂得公共卫生，又懂得系统防疫、应急响应的人才队伍，建立与现代化公共卫生服务体系相适应的用人机制，不断提升公共卫生服务整体水平。

下一步，市人大常委会将深入落实党的二十届三中全会提出的“健康优先发展战略”，充分发挥监督工作职能，推动各级政府抓好重大卫生健康改革措施的组织实施，为如期建成健康中国作出应有贡献。