各位媒体记者朋友们，大家上午好！

为全面落实自治区党委关于开展“营商环境质量提升年”行动部署和市委、市政府深化创新“亮晒比评”机制要求，聚焦企业需求和群众期盼，以更高标准、更大力度推进营商环境建设，为“全方位提速追赶、高质量跨越争先”清障护航，为“十五五”开好局、起好步提供坚强保障，今天我们在这里组织召开全市优化营商环境“亮承诺”主题系列新闻发布会的第五场发布会，参加今天发布会的有：科尔沁区委常委、政府副区长张博，开鲁县委常委、政府副县长康君,科左中旗委常委、政府副旗长王海澜，霍林郭勒市政府副市长宋启哲以及现场的各位媒体记者朋友，欢迎大家。

首先有请，科尔沁区 张博副区长作发布。

2026年将紧紧围绕“营商环境质量提升年”各项重点工作，聚焦服务企业、服务产业、服务民生、服务创新，奋力塑优“沁心沁意·共营未来”优化营商环境品牌。

一是聚焦政务提效，打造“科尔沁速度”。深入实施揭榜挂帅、微改革攻坚，深化“高效办成一件事”改革，持续擦亮“沁快办”政务服务品牌，推动更多“免证办”事项提质扩面，力争全程网办率提升至88%以上。深化“五证联发”改革，全面推行“拿地即开工”“分阶段施工”“验登合一”模式，深化“数字政务门牌”应用，推动政务服务向24小时智能化升级。

二是聚焦要素保障，夯实“科尔沁强度”。深化“政银企”对接，用好用活“信易贷”平台，助力中小微企业融资。依托“蒙科聚”创新平台，力争登记自治区级科技成果10项以上。深入推进“事业编制企业用”“直播带岗”引才模式，精准服务企业人才需求。推行工业项目点单式“多证联办”改革，实现多证照同步办理，确保工业园区项目100%标准地出让。围绕高端装备制造、玉米合成生物、肉牛等主导产业，实施“一产业一方案、一项目一专班、一链条一服务”，推动产业链与政务链深度融合。

三是聚焦法治护航，彰显“科尔沁力度”。全面推行“体检式监管、服务型执法”，动态调整包容审慎监管“三张清单”，给予企业容错纠错空间。健全府院联动机制，畅通涉企案件绿色通道。开展政府合同履约排查、拖欠账款清欠专项行动，坚决杜绝“新官不理旧账”。创新推出“12345码上办”，实现诉求便捷提交、及时响应、高效处置。

四是聚焦亲商安商，传递“科尔沁温度”。深化落实干部包联机制，实行一企一问、一企一策、一企一档，真心实意为企业纾困解难。抓实“礼遇企业家十条措施”，让企业家安心暖心。坚持亲而有度、清而有为，以真诚服务助力企业轻装上阵、专心发展。

五是聚焦作风建设，亮明“科尔沁态度”。坚持公开透明，全面公开承诺事项、办理流程、办结时限和监督渠道，主动接受各界监督。对不作为、慢作为、乱作为等问题零容忍、严肃追责。实行“有感服务、无感监测”闭环管理，将营商环境纳入实绩考核，以严考实评倒逼工作落地见效。

以上承诺，坚决履行，敬请社会各界监督。

接下来有请，开鲁县 康君副县长作发布。

开鲁县认真贯彻落实自治区、通辽市关于优化营商环境的工作部署，始终把打造优质高效的营商环境作为推动全县高质量发展的“关键一招”，聚焦“服务企业、赋能产业、温暖群众、改革创新”工作任务，持续提升工作标准、优化服务质量、激活发展活力，全力推动营商环境争优创先、提档升级。在此，我代表开鲁县委、政府，郑重承诺如下：

一、坚持以“全流程提效”为抓手，打造企业友好型发展环境。持续深化“放管服”改革，扩大“一业一证”改革覆盖范围，提升市场监管领域证照联审联批办理率，推动工程建设项目全流程数字化报建审批。加强企业生产要素保障，升级水电气暖“一站式”服务，强化金融、土地、人才等要素支撑，助力企业轻装上阵。深化“一网通办”改革，健全完善“高效办成一件事”服务体系,实现惠企政策“免申即享、精准推送”。推行包容审慎监管和柔性执法，安全环保管家提前介入指导服务，维护公平有序的市场环境。

二、坚持以“全链条赋能”为核心，打造产业友好型营商环境。立足开鲁资源禀赋，锚定生物医药、生物能源、生物新材料、生物健康、农畜产品加工五大主攻方向，绘制产业链全景图谱，积极探索以商招商、专业招商、商协会招商、科研院所招商等多元模式，全力引进一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强的优质项目。发挥重点项目“联审联批”工作专班作用，安排项目管家主动靠前服务，紧盯企业用地、用能、环评、取水许可等前期手续办理，建立审批快速通道、压缩证照办结时限，以优质高效服务保障项目落地投产见效。

三、坚持以“全方位保障”为目标，打造群众友好型宜居环境。始终将群众满意度作为工作的出发点和落脚点，持续推进城市更新、道路养护、环境提升等一批民生工程，用心用情办好民生实事。深化教育、医疗优质资源共享，建设智慧校园示范校，推进紧密型县域医共体建设，搭建5G急救系统，实现区域影像检查结果与自治区互认，让群众在家门口享受优质公共服务。聚焦市政、供热、消费等民生领域，持续优化12345热线响应机制，推进城市更新和便民设施建设，解决群众急难愁盼问题，让营商环境更有温度。

四、坚持以“全领域创新”为动力，打造发展友好型生态环境。坚持问题导向、需求导向，实施常态化“微改革”专项行动，定期梳理高频问题，切实解决企业和群众办事过程中的堵点难点。推行“揭榜挂帅”改革模式，积极认领自治区公布改革事项，借鉴先进地区经验，打造数字政务、跨区域合作等一批创新场景。落实营商环境“无感监测”，依托政务大数据实现服务、监测、监管一体化，以数字赋能提升政务服务质效，让改革创新成为开鲁营商环境的鲜明标识。

下一步，开鲁县将以此次发布会为契机，坚决扛牢工作责任、细化任务分工，健全“亮晒比评”“三单一函”工作机制，开展常态化督查检查，以钉钉子精神推动各项承诺落地落实，为全市高质量发展贡献开鲁力量！

接下来有请，科左中旗 王海澜副旗长作发布。

按照市委、市政府部署要求，2026年，科左中旗将围绕打造“四个友好型”营商环境，深入推进“质量提升年”行动，持续深化改革攻坚，以更高标准更实举措推动营商环境“软实力”实现跃升，以更大力度提升整体服务水平和质效，不断激发高质量发展“新动力”。现承诺如下：

一、聚焦“质量提升”主线“提速度”，打造便捷高效的政务环境。制定《科左中旗优化营商环境巩固提升年行动方案》，明确4个方面、157项改革任务，并围绕绿色农畜产品加工、新能源、绿色化工领域制定3个专项方案，锚定重点、争先创优，全力推动营商环境建设再上新台阶、牢牢守住全区农牧业旗县“第一方阵”位次。深化行政审批制度改革，拓展“高效办成一件事”场景，依托“数字政务指南针”和“AI”政务主播，推动更多事项实现“秒批秒办”“联动直办”，“全程网办”率稳定在88%以上；全面推广“拿地即开工”，推动重点项目审批效能再提升10%以上。用好“分级分类调度”“三单一函”“亮晒比评”等机制，不折不扣、雷厉风行地把各项工作抓实抓优，确保9月底前完成全部改革任务。

二、聚焦“可感可及”预期“求精度”，打造开放包容的市场环境。把满足企业和群众需求作为营商环境建设的出发点和落脚点，坚持靠前服务、真诚服务、换位思考服务，为企业提供全生命周期、全产业链条、全生产要素优质服务，不断提升企业经营便利度和群众办事满意度。加强创新主体培育工作，年内完成高新技术企业申报辅导1家以上、科技型中小企业评价入库5家以上。深化政银融合“微改革”，通过“政银合作直通车”，打通金融服务与政务数据共享“最后一公里”，着力降低企业制度性交易成本和融资成本。实施“政策找人”行动，用好创业担保贷款和“信用+融资”工具，全年力争投放助企贷款5亿元以上，切实用“真金白银”点燃创业激情。

三、聚焦“揭榜挂帅”攻坚“强力度”，打造公正透明的法治环境。由旗领导带头认领重点难点任务，对重大项目、历史遗留问题实行包联推进、闭环销号，系统治理、精准破解机制梗阻与沉疴旧疾。不断优化执法工作流程，全面推行“伴随式执法”“综合查一次”，坚决做到无事不扰、有求必应。建立涉企案件“绿色通道”，深化“三书同达”信用修复机制，让执法既有力度更有温度。用好“12345”热线、“两代表一委员”“办不成事窗口”等问题收集渠道，持续加强监督问效。结合开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作，持续向涉企“四种现象”开刀，“重拳出击”整治执法不规范、涉企贪腐、司法不公、违约失信等突出问题，依法保护各类市场主体合法权益。

以上承诺，坚决履行，请广大群众和社会各界监督。

监督电话：0475－3219081

接下来有请，霍林郭勒市 宋启哲副市长作发布。

按照市委、市政府关于优化营商环境“亮承诺”工作要求，现就全力抓好2026年优化营商环境工作，承诺如下：

一、聚焦项目落地全链条提速，让投资创业更顺心

针对工业项目从签约到开工前的“最后一公里”，我们致力于把审批做在前、服务做到家。今年，我们将全面推行工业项目“点单式”多证联办改革，依托“蒙速办·一次办”窗口，推出惠企服务“菜单”，企业“点菜”、政府“接单”，推动“五证联发”“拿地即开工”成为常态。深化工程建设项目全流程数字化报建，探索“区块链+不动产登记”，让关键证照上链存储、互信互认。在要素保障上，我们坚持“地等项目”“电等企业”，实施用地报批流程闭环管理，建立跨部门数据共享机制，确保本级建设用地报件10个工作日内完成审查，建设用地预审与选址意见书5个工作日内办结，为重点项目量身定制“一项目一策”用电、用地服务，确保要素保障始终走在项目开工前。

二、聚焦经营发展全周期赋能，让企业经营更省心

在金融支持上，我们将深化政金企对接机制，用足用好1亿元民营中小微企业信用融资风险分担资金，推广“创新积分贷”“科技人才贷”等特色金融产品，力争“信易贷”平台授信金额突破2亿元。在科技创新上，围绕铝基新材料、碳基新材料等重点领域，依托“揭榜挂帅”机制支持企业开展关键技术攻关。在用工保障上，我们将依托公共实训中心，加强内蒙古绿电铝工匠学院建设，围绕铝精深加工产业需求，动态调整培训专业，为企业“点对点”输送专业技术人才和高素质产业工人，让企业用工有支撑、人才供给不断档。

三、聚焦市场主体全方位培育，让企业发展更有信心

我们将坚持扩量提质并重，实施梯度培育工程，健全“准规上企业培育库”，实行“一企一策”跟踪服务，对成长性好、升规潜力大的企业，在项目申报、融资对接、参展拓市等方面给予重点支持，加速推动“小升规、个转企”。同时，大力培育“专精特新”企业，鼓励企业通过技术改造、股改上市等方式做大做强，力争全年新增规上工业企业6家、限上商贸企业8家、专精特新企业2家，让更多“小草”企业枝繁叶茂、长成“大树”。

四、聚焦政务服务全流程升级，让群众办事更暖心

我们将纵深推进“一网通办”改革，确保全程网办率提升至88%以上。深化“无证明城市”建设，推动高频事项证照“免提交”，让805项事项实现“免证办理”。持续擦亮“霍速办”直播服务品牌，构建“三级联动”政务直播直办模式，实现“线上听”与“线下办”深度融合。完善12345热线“接诉即办”机制，对企业诉求实行“受理—办理—反馈—评价”闭环管理，确保事事有回音、件件有着落。

五、聚焦法治护航全过程坚守，让市场环境更舒心

我们将持续强化“双随机、一公开”监管，全面推行“扫码入企”机制，做到“无码不检查、检查必亮码”，最大限度减少对企业正常经营的干扰。落实包容审慎监管要求，制定涉企违法免罚、轻罚、减罚清单，全面规范执法流程，让执法既有刚性约束又有柔性温度。深入开展向涉企“四种现象”开刀专项整治行动，严查超权限、超范围、超期限查封扣押冻结行为，坚决纠治执法“一刀切”和选择性执法。依法严惩恶意索赔、网络造谣等破坏市场环境行为，全力维护公平有序的市场秩序，让企业家在霍林郭勒放心投资、安心经营、舒心发展。

以上承诺，坚决履行，请广大群众和社会各界监督。

接下来请各位记者朋友及时做好本次新闻发布会的报道工作，充分发挥各平台资源优势，加大对我市优化营商环境的宣传报道力度，营造浓厚的社会舆论氛围。

再次感谢各位发布人和媒体朋友们的参与。本次发布会到此结束。谢谢大家！