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通辽市人大:经济高质量发展背后的“法治引擎”

来源: 发布时间:2025-06-02

从规范城市“烟火气”到培育产业“新动能”,从优化营商“软环境”到夯实发展“硬支撑”——近年来,市人大常委会深入贯彻落实党中央、自治区党委和市委重大决策部署,紧紧围绕全市经济社会实现高质量跨越追赶的发展目标,以高水平地方立法激发高质量发展活力,以务实有效监督增强区域发展效能,以精准服务保障整体经济运行大局,全力助推全市经济稳步迈入高质量发展“快车道”。

精准聚焦民生需求,提振城市消费活力

消费,既是经济增长的重要引擎,更是事关民众幸福生活的重要民生指标。为进一步激发消费潜力,改善市场环境,市人大常委会秉持“小切口立法、精准化治理”的工作理念,将制定《通辽市早夜市管理条例》作为年度立法“重头戏”,用法治手段规范和保障城市早夜市健康有序发展,有效推动城市商业繁荣、提振居民消费信心、改善百姓生活品质。条例起草过程中,市人大常委会坚持“开门立法”工作原则,主动创新“线上+线下”民意征集模式,通过深入早夜市一线开展实地调研、问卷分析、座谈交流等多种方式,广泛听取社情民意,系统梳理市场管理中的痛点、堵点问题,不断提升立法工作的社会参与度和透明度,为条例科学、民主和高效制定夯实基础。同时,组织成立专项调研组赴吉林、山东等地区实地考察学习,充分吸收先进地区的成功经验做法,反复优化完善条文内容,确保立法更具科学性、民主性、时代性。目前,《条例》的立法程序正稳步推进,待正式实施后,将为进一步规范城市早夜市经营秩序、促进消费持续回暖升级,打造区域经济发展的新增长点发挥重要作用。

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重点培育新兴产业,助推产业转型升级

产业结构优化升级是地区经济可持续发展的核心动力。市人大常委会始终将推动新兴产业发展作为助推经济社会转型的重要抓手,紧密结合本地现代产业布局,精确监督发力,先后听取审议了全市数字经济、现代农牧业、蒙医药产业以及文化旅游产业融合发展等方面的专项工作报告,深入调查分析产业发展过程中存在的瓶颈制约问题,推动形成了一批高质量、有针对性的意见建议,推动相关部门精准制定招商引资、金融扶持、人才引育等配套政策措施,持续优化产业发展环境,助推新兴产业蓬勃发展。同时,充分发挥“通辽人大”官方网站、微信公众号等新媒体平台宣传优势,总结推广全市数字经济典型案例、农旅融合优秀实践、绿色牧业成功经验,积极营造全社会共同关注支持新兴产业发展的良好氛围。在重点项目建设方面,市人大常委会围绕全市肉牛产业发展情况开展常委会集中视察,并组织五级人大代表深入行业一线,实地考察肉牛屠宰加工、冷链仓储等重点项目,详细掌握项目建设、产业链布局、品牌建设及金融支持等有关情况,并对《内蒙古自治区建设国家重要农畜产品生产基地促进条例》实施情况开展跟踪监督,有力助推畜牧业持续健康发展。在科技推动乡村振兴方面,市人大常委会聚焦玉米生物科技产业发展情况,组成专题调研组深入各工业园区、生物医药开发区等10余个重点产业企业项目开展实地调研,详细了解企业项目建设进展和运行状况,面对面召开调研座谈会,广泛倾听企业需求、积极吸纳人大代表的意见和建议,切实提升人大监督工作针对性、实效性,为现代化通辽建设贡献人大力量。

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持续优化营商环境,厚植企业发展沃土

市人大常委会立足区域发展实际,认真贯彻落实党中央、自治区关于优化营商环境的决策部署,持续强化经济领域重大事项监督和地方立法制度建设。近年来,先后制定出台了《关于加强经济工作监督的决定》《通辽市政务服务便民热线条例》等多项地方性法规及制度性文件,不断提升经济监督工作的法治化、规范化水平,全力推动各项惠企利企政策落实落细,为营造更加公开透明、规范有序、便捷高效的营商环境保驾护航。今年,市人大常委会将以自治区党委“助企行动”为牵引,严格执行“1+6”人大财政经济审查监督工作体系,依托产业发展观察点,听取和审议重大项目谋划、助企行动、区域合作深化三项行动实施情况,并对区域合作深化行动采取“三问一评”方式开展专项监督。同时,进一步加大司法监督力度,听取和审议市中级人民法院促进民营经济发展工作专项报告,督促法院持续加大民商事审判和执行力度,不断健全民营企业和中小企业权益保护机制,切实助力企业纾困解难、健康发展,持续推动全市经济高质量发展行稳致远。

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