通辽市融媒体中心  李俊明  摄影

各位新闻媒体的记者朋友们：

大家上午好！

按照市委、政府年度优化营商环境工作安排部署，拟于11月上旬开展营商环境承诺“践诺”活动，对年初“承诺”事项推进情况进行公开，全面接受社会评价和工作监督，进一步推动优化营商环境工作走深走实。今天我们召开全市优化营商环境承诺“践诺”工作系列新闻发布会的第六场发布会。

参加今天新闻发布会的有：

市财政局局长康晓东同志

市文化旅游广电局局长周国刚同志

市交通运输局副局长李守信同志

参加今天发布会的媒体有：市融媒体中心以及所属新媒体平台的记者朋友们，欢迎各位！

首先有请市财政局局长康晓东同志作发布。

今年3月21日，通辽市财政局就优化营商环境举措，向社会进行了公开承诺。现将践诺情况公开如下：

一、各项惠企政策全面落实

一是中小企业预留份额显著提高。对于200万元以上货物和服务采购项目，400万元以上工程采购项目，提高面向中小企业采购预留比例。市本级共177个政府采购项目，中小企业预留份额达到95.67%，超出年初规定预留比例35.67个百分点。

二是绿色采购力度持续加大。对列入政府采购节能、环境标志品目清单管理的产品，实行优先采购。未列入品目清单的产品类别，对绿色节能环保产品在评审时给予投标价格5%幅度的价格扣除，促进了绿色产品推广应用。

三是政府采购效率进一步提升。采购合同签订平均时间为8.5日，采购合同平均资金支付时间为收到发票后9.2个工作日。

二、政府采购流程持续简化

一是政府采购实现全过程电子化。依托内蒙古自治区政府采购网、政府采购云平台，实现了在线公开采购意向、发布采购公告、提供采购文件、提交投标（响应）文件、签订采购合同、提交发票、支付资金、履约验收、信用评价、远程异地评标等功能，有效降低了政府采购成本。2023年开展远程异地评标以来，通辽市政府采购远程异地评标1325个项目，位居全区首位。

二是政府采购透明度进一步提高。在内蒙古自治区政府采购网、通辽市政府采购网，在线公开了政府采购各项政策法规、中标和成交结果、合同变更、供应商信用、投诉处理及监督检查处理处罚结果等信息，充分保障政府采购当事人和社会公众的知情权和监督权。

三是框架协议采购进一步推开。在组织开展复印纸框架协议采购基础上，发布空调机框架协议采购项目征集公告，进一步丰富框架协议采购品目，降低了政府采购交易成本。

三、政府采购监管进一步加强

一是建立“四证一体”行政裁决模式化解矛盾纠纷。制定了《通辽市财政部门政府采购行政裁决工作规程（试行）》，建立初证收案、质证问案、举证明案、论证辩案“四证一体”工作机制，有效化解矛盾纠纷，共依法处理政府采购投诉举报21件，营造了公平有序竞争的政府采购环境。

二是推行全过程绩效评价提高财政资金使用效能。构建“政采＋绩效”新模式，通过单位自评、财政部门和采购人重点评价方式开展绩效评价，实现财政资金效益最大化。共选取了5个项目开展重点绩效评价，其他项目按要求进行了绩效自评。

三是实行“双向承诺+信用管理”构建诚实守信政府采购环境。采购人从采购预算、意向公开到合同签订、资金支付等全流程政策落实作出信用承诺；供应商对参加政府采购活动应当具备的条件作出承诺。完善政府采购“线上+线下”信用评价体系，在对代理机构、评审专家、供应商和采购人进行全面评价，并加强信用评价结果应用。2024年，对1家供应商屡次投诉查无实据问题，依法列入不良行为记录名单。

市财政局多措并举、持续优化政府采购营商环境。2024年，市财政局被政府采购信息报、政府采购信息网评为“优化政府采购营商环境先进单位”、“八五‘普法’先进单位”。下一步，市财政局将聚焦政府采购全流程，完善思路举措，强化创新突破，不断推动各项工作再上新台阶，为全市经济高质量发展营造最优营商环境。

接下来请市文化旅游广电局局长周国刚同志作发布。

年初以来，市文旅广电局按照市委、政府关于优化营商环境创新突破年工作部署，大力提升公共文化服务效能，规范文化旅游市场秩序，取得积极成效。

一、持续提升公共文化基础设施

全市新增图书馆分馆53处、文化馆分馆8处；霍林郭勒市文化馆争取资金150万元用于小剧场建设以及场馆硬件设施提升；奈曼旗图书馆已搬至新址；科尔沁区图书馆和文化馆新馆正在装修；市图书馆、市博物馆、科区图书馆争取资金900余万元用于数字化建设。举办了公共文化馆评估定级线上培训。

二、持续打造新型公共文化空间

通过整合各类公共服务场所、景区游客服务中心、非遗传习所、村史馆等资源，加强与社区综合服务中心合作，整合图书借阅、文化活动等公共文化惠民服务，打造新型公共文化空间47处，有效拓展了公共文化阵地，延伸服务触角，满足群众对文化生活的需求。

三、持续提升公共文化服务质效

一是加强公共文化资源整合和公共文化服务纵向联动，打造具有广泛影响力的全民阅读品牌，其中科尔沁区图书馆的“同读一本书”、奈曼旗图书馆的“奈曼晚八点”阅读推广活动入选文旅部基层公共阅读服务推广项目。二是丰富文化惠民活动形式，全市开展各类文化惠民活动1500余场、“戏曲进乡村”350余场、“四季村晚”90余场，开展艺术专家下基层各项文化辅导170余次，库伦旗额勒顺镇白音塔拉嘎查春季“村晚”入选全国村晚示范展示点。三是制定了《通辽市文化和旅游志愿服务管理办法》，推动文化志愿服务常态化、规范化。开展文化志愿者项目征集活动，在西辽河文化节期间进行了优秀文化志愿服务项目集中展示展演，全市50余支文化志愿团队参加了“舞动北疆”广场舞大赛，进一步激发文化志愿者服务热情，提升服务水平。

四、持续规范文化旅游市场秩序

建立跨部门“双随机、一公开”联合执法机制，与相关部门对线上线下营业场所开展常态化抽查检查。建立同城文化市场综合执法协同机制，加强对旅行社经营、导游执业和景区业主等行为监管，与公安、交通、市场监管等部门联合开展旅游市场秩序专项整治行动。建立投诉举报处置机制，妥善处理涉旅纠纷，年初以来，共受理办结举报投诉案件14件，解决旅游纠纷9起，为148名游客挽回经济损失，保障全市旅游市场健康有序。

接下来请交通运输局副局长李守信同志作发布。

2024年全市交通运输工作围绕办好两件大事，深入落实“六个工程”，紧跟市委市政府工作部署，科学谋划，狠抓落实，以行动践行承诺，着力建设人民满意交通。

一、交通基础设施不断完善。完成交通基础设施投资21.5亿元，超额完成年度目标。建成大广高速与高铁站快速路互通工程、国道304线红石至浑迪音一级公路、G5511查草高速改建段主体部分。新改建农村公路200公里，旅资产路95公里。完成集通铁路通辽段电气化改造，奈曼通用机场具备通航条件，库伦通用机场航站区主体验收。启动G2515鲁霍高速公路、省道503线白音套海至大沁他拉等项目前期。

二、行业治理能力不断提升。实施提升行政执法质量三年行动，开展重点货运企业源头治超13家，推行“三省一区”跨区域联合执法。开展安全生产治本攻坚三年行动，维修国省干线桥梁26座，实施农村公路生命安全防护工程94公里、危桥改造4座。加快数字化改造升级，新建非现场执法3处，建设农村客运信息服务平台，中心城区安装测试“刷脸”乘公交车，完成充电基础设施建设838枪，更新新能源巡游出租汽车102辆。

三、路域环境整治不断巩固。打造“畅洁舒美安”通行环境，实施国省干线养护工程210公里、农村公路养护工程614公里。开展国省干线公路日常养护13条，里程2007公里，公路优良路率达87.8%。打造国道303线、省道310线路域环境整治与安全提升工程示范线。提升国省干线停车区“司机之家”2处，打造3条一级公路收费所最美示范窗口，升级改造收费岛，持续提升收费服务品质。

四、运输服务保障不断加强。优化运输结构，发展多式联运。申报班列+公路短驳“多联快车”网络交通强国试点，推进大车驿站建设3处，建成扎鲁特旗扎哈淖尔煤炭铁路专用线、奈曼旗经安铁路专用线，开通“客货邮”融合发展试点线路3条。成立通辽市首家道路运输服务质量投诉调解室，办理高频事项“跨省通办”29033件，生成电子证照69700张，获评2023年度自治区城乡交通运输一体化5A级综合评价。

今后，我们将始终坚持以人民为中心，不断提升交通基础设施服务水平，推动交通物流提质降本增效，为我市打造更优营商环境当好开路先锋。

请广大人民群众和社会各界予以监督！

本次新闻发布会到此结束，再次感谢各位嘉宾和各位媒体记者朋友们的关注，散会。