从全国两会看中国特色大国外交新成就

2017-03-09 19:28 来源:新华社 责任编辑:秦忠君


全国两会,是外界了解中国与世界关系的重要窗口。

对外开放、“一带一路”、大国关系、周边形势……一系列与外交相关的话题是代表委员审议讨论的热点,他们为中国外交走过的非凡历程而自豪。

面对全球风云变幻,以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,积极有为、从容应对,形成了中国特色大国外交新理念新思想新战略,取得了振奋人心的巨大成就,引领中国挺立世界和平发展潮头。

乱云飞渡仍从容——在复杂世界形势中凸显战略定力

3月的南海,碧波连天。南沙群岛华阳礁、赤瓜礁等岛礁上灯塔矗立,为过往各国船舶提供导航助航服务。

过去一年,从上演所谓“南海仲裁案”闹剧,到中菲元首会晤、两国关系实现转圜,南海问题重回对话协商轨道。公道与正义得到了伸张。

“应对所谓‘南海仲裁案’,我们审时度势、因势利导,既维护了国家领土主权和海洋权益,又维护了国际法、地区规则的公正性和权威性。这场出色的外交斗争显示了中国应对复杂问题的战略定力。”全国政协委员、中国现代国际关系研究院研究员崔立如说。

当今世界,正经历深刻变革,新机遇新挑战层出不穷;当今中国,与世界的关系正发生深刻变化,同国际社会的互联互动空前紧密。

定力源自远见。两年多前,习近平总书记在中央外事工作会议上明确指出,“我们看世界,不能被乱花迷眼,也不能被浮云遮眼,而要端起历史规律的望远镜去细心观望。”

理念指引方向。政府工作报告再次阐明,“中国将始终站在和平稳定一边,站在公道正义一边,做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。”

保持定力,是排除干扰办好自己的事——

“动力源”“稳定器”“发动机”……不少过去喜欢用苛刻眼光看待中国的西方媒体,现在不吝用这些词汇描述当今中国在世界中的作用。

“媒体语言的变化,从一个侧面说明他们趋于看好中国发展前景,也说明国家最终还是要靠自身实力说话。”全国人大代表、探月工程三期总设计师胡浩切身感受到,世界看待中国的视角与几年前形成鲜明对比。

“集中精力把自己的事情办好。”习近平总书记在不同场合强调,要依靠不断发展起来的力量更好走和平发展道路。从供给侧结构性改革到脱贫攻坚,从创新驱动到节能减排……作为拥有13亿多人口的发展中大国,中国毫不动摇坚持以经济建设为中心,一心一意谋发展。中国自身平稳健康发展就是对世界最大的贡献。

一张成绩单鼓舞人心:2016年,国内生产总值达到74.4万亿元,增长6.7%,名列世界前茅,对全球经济增长的贡献率超过30%。

一份宣言书催人奋进:2017年,城镇新增就业1100万人以上,再减少农村贫困人口1000万以上,实现进城落户1300万人以上……

塔吉克斯坦驻华大使达夫拉特佐达最关心的是中国经济改革等问题。“这些政策不仅改变着中国,也将带动塔吉克斯坦的发展,进一步影响地区和世界。”

保持定力,是在变局中营造有利国际环境——

大国是关键,周边是首要,发展中国家是基础,多边是舞台。在一系列新理念新思想新战略指引下,中国外交做好顶层设计,从开拓布局到精耕细作,妥善处理同各方关系,积极应对问题挑战,彰显自身特色和风格。

2016年,5次出访,4次出席国际会议,足迹遍布亚、非、欧、北美、拉美5大洲14国,首次主持G20峰会,接待数十位外国领导人和国际机构负责人……习近平主席繁忙的行程,把中国和平发展、合作共赢的理念传递给世界。

美国新政府上台后实现中美关系平稳过渡;同冈比亚、圣普复交,同挪威关系正常化,蒙古国表态坚定支持一个中国政策;强调尊重联合国对地缘冲突发挥斡旋主渠道作用……在双边关系及国际事务中,中国坚持原则、敢于担当,赢得了外交主动,也赢得了国际社会的尊重与赞誉。

“我们的外交确实厉害,让人欢欣鼓舞。”全国人大代表蔡金垵说,“对大国,我们不冲突不对抗,有理有节;对小国,我们平等相待;遇到问题,从容应对、积极解决。中国在世界上树立了大国形象,展示了中国智慧。”

保持定力,是在世界迷茫彷徨时唱响中国声音——

两会前夕,作为今年首位访华的国家元首,意大利总统马塔雷拉对习近平主席在达沃斯论坛年会上的演讲印象深刻,称其“极具重要的历史意义”。

“搞保护主义如同把自己关进黑屋子,看似躲过了风吹雨打,但也隔绝了阳光和空气”“世界经济的大海,你要还是不要,都在那儿,是回避不了的”……面对西方涌动的“逆全球化”思潮,习近平主席旗帜鲜明,反对保护主义,积极倡导开放型世界经济。

新年伊始,中国最高领导人以中国对外开放政策的确定性,为应对世界经济的不确定性带来强劲正能量。

“中国作为一个负责任大国,有大格局、大手笔、大气魄,在把握方向中主动作为,正在日益走向世界舞台中央。”全国人大代表檀结庆说。

会当水击三千里——在深度融入世界中共享发展机遇

“中国2017年经济增长预期目标为6.5%左右。”

全国两会上发出的信息,迅速登上世界各大媒体头条。

“转眼间,这些会议不再单纯地关乎国内事务,它们事实上成为一个全球大国处理全球事务的场合。”英国《卫报》的评论,从一个侧面折射出中国同世界的深度交融。

你中有我,我中有你。身处利益高度融合、彼此相互依存的“地球村”,中国积极自信同世界深度良性互动,寻求各方“最大公约数”,是对人类命运共同体理念的生动诠释。

互利共赢,构建共同发展的广大“朋友圈”——

中国东北,中俄跨黑龙江首座公路大桥施工现场,忙碌而有序;西南方向,渝新欧班列满载货物往来穿梭于欧亚大陆。

习近平主席提出的“一带一路”倡议,正以超出预期的速度强势推进,成果惠及世界。这个倡议就是“中国人民不仅希望自己过得好,也希望各国人民过得好”的最佳注脚。

数据显示,2016年,中国对“一带一路”沿线53个国家的直接投资达145.3亿美元,中国企业对相关61个国家新签的合同总额达到1260.3亿美元。2016年11月17日,联合国大会首次将“一带一路”倡议写入决议,得到193个会员国的一致赞同,体现了国际社会对推进“一带一路”倡议的普遍支持。

“签署协议、落实项目,人们不仅相信这一倡议的前景,也在扎扎实实地推动贸易流通、基础设施建设等各领域合作。”白俄罗斯驻华大使鲁德期待通过两会了解更多“一带一路”信息,进一步加大两国合作力度。

义利相融,打造遍布全球的伙伴网络——

中俄全面战略协作迎来历史最好时期,中欧打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系,中国—拉共体论坛建立……秉持对话不对抗、结伴不结盟的原则,中国已同90多个国家和区域组织建立了不同形式的伙伴关系,基本形成覆盖全球的伙伴关系网络。

志同道合是伙伴,求同存异也是伙伴。这也是中国倡导构建以合作共赢为核心的新型国际关系的具体体现。

“面对加速演变的世界格局,中国全方位推进中国特色大国外交,一个承前启后的外交布局已经形成。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽说。

拥抱世界,共建开放包容的利益共同体——

“中国开放的大门不会关上,要坚持全方位对外开放,继续推动贸易和投资自由化便利化。”3月5日,习近平总书记参加他所在的十二届全国人大五次会议上海代表团审议时郑重宣示。

在世界经济低迷徘徊、保护主义抬头的关键时期,中国向前一步,向世界发出了支持经济全球化和多边主义的清晰信号。

不拒众流,方为江海。

推进中美双边投资协定谈判、中欧自贸协定谈判、中日韩自贸协定谈判,推动区域全面经济伙伴关系协定谈判取得实质性进展,推动APEC利马会议通过《亚太自贸区利马宣言》……中国致力于构建面向全球的自由贸易区网络,不断为世界经济复苏注入源头活水。

全国政协委员陈健认为,在提倡区域贸易全方位合作时,“一带一路”倡议中的“五通”,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,充实了中国开放的理念,“没有设置壁垒,而是广交朋友”。

长风破浪会有时——在全球治理体系变革中展现大国担当

杭州街头,车辆穿梭,时隔6个月,道路旁的“G20”标识依然醒目。

“古人最忆是杭州,天下从此重杭州。G20杭州峰会的成功举办,把杭州推向了世界舞台。”全国人大代表、杭州市人大常委会主任王金财说,杭州峰会是华夏儿女引以为傲的一件大事。

恰逢全球力量对比深刻变化之时,杭州峰会在二十国集团发展史上烙下深深的中国印记——中国从此在全球治理中扮演起更为重要的设定全球议程和规则的“新角色”。

外媒评价,当西方国家反思“照自己的样子改造世界”的时代一去不返时,世界把目光投向东方,重拾对稳定性、有序性的期待。

期待来自对中国理念的认同——

“坚持共商共建共享原则”“坚持为发展中国家发声”“主动承担国际责任”……深入参与全球治理,已成为中国特色大国外交的重要组成部分。

G20杭州峰会上,习近平主席首次系统阐述以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标的全球经济治理观,为推进全球经济治理体系改革描绘了“中国路线图”。

从共同、综合、合作、可持续的安全观,合作共赢的国际秩序观,到公平、开放、全面、创新的发展观,再到义利相兼、以义为先的正确义利观……习近平主席擘画全球治理顶层设计,为世界提供中国智慧、中国方案。

俄罗斯人民友谊大学教授塔夫罗夫斯基说,中国提出的一系列创新理念和务实方案,有助于全球治理朝着更加公平合理的方向发展。

期待来自对中国担当的认同——

从亚投行筹建倡议提出到正式开业,仅2年多时间;从丝路基金宣布成立到首批投资项目启动,仅1年多时间……“中国效率”让世界瞩目。

中国成为欧洲复兴开发银行正式成员,人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子,金砖国家新开发银行顺利运行……在逐步形成的全球合作新格局中,中国从国际体系的参与者转变为公共产品的提供者和变革的“发动机”。

60、70、100……“一带一路”,一呼百应。三年多来,响应支持这一倡议的国家和国际组织数字,不断攀升。

苏格兰皇家银行高级经济学家赖特认为,习近平提出“一带一路”倡议、倡导成立亚投行等举措,对弥补全球基础设施投资缺口具有重要意义,“展现了中国作为负责任大国的担当”。

从承诺推进全球气候治理机制建设,到提出中非“十大合作计划”、支持非洲和最不发达国家工业化合作倡议,再到设立南南合作援助基金……中国推动全球合作,让各国人民共享发展成果,把“一个都不能少”的全球可持续发展目标落在实处。

深度参与全球治理,一方面是“中国不能缺席”,一方面是“各国要商量着办”,中国以自身实践,肩负起一个负责任大国的历史担当。

时间回溯到2012年底,当选中共中央总书记后的首场外事活动,习近平提出“国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体”的重要判断。

2017年1月,日内瓦万国宫,习近平主席发表重要演讲,深刻、全面、系统阐述人类命运共同体理念。不到一个月,“构建人类命运共同体”首次被写入联合国决议。

这项充满东方智慧的“中国方案”,顺应历史潮流,在人类大发展大变革大调整时期绽放出耀眼光辉。

今年,中国还将主办两场重量级的国际会议——5月的“一带一路”国际合作高峰论坛、9月的金砖国家领导人厦门会晤。相信包括“主场外交”在内的一次次生动实践将推动中国特色大国外交再上新台阶。

千川汇海阔,风好正扬帆。站在广阔世界舞台,中国将高举打造人类命运共同体的旗帜,与世界各国奏响共同繁荣发展的新的时代乐章。



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