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让城市名片亮起来

2015-08-24 来源:通辽日报

通辽网友“北斗七星”8月6日发帖称,最近通辽城区的一大亮点:整个通辽城区街头,过去那些影响市容,让人看着恶心的男科、妇科广告,仿佛一夜全部消失。

帖文说,今天去通辽火车站接站发现,过去,那块一会儿治疗男科,一会儿治疗妇科的广告牌变样了……今天打那里过时,突然发现它已经被彻底换成一家房产广告了。在街头转一转,原来街头无处不在的“男人事业”“不孕不育”之类的广告都没了。还有,亲们,最近发现没有,电视上整天喊着的“生孩子,生孩子”;“怀上了,真的怀上了”之类的广告也没了!

网友们对专治男科、妇科之类的广告一夜全部消失大为赞赏:“只要管理部门想管、愿管,没有什么做不到的,这次清理这种乱七八糟的街头医疗广告,就是一个非常好的实例。”“此举英明,为决策者点赞!”类似的评价和跟帖络绎不绝。

户外广告,是一座城市的名片,也是展示一座城市文明的窗口。但是,过去由于疏于监管和引导,经营者只重视经济效益,忽略社会效益,缺少社会责任担当,户外广告都被诸如“男科、妇科”这些令人不堪入目的广告内容占据,令城市的名片失去光彩,让城市的窗口失去魅力。市民们抱怨:“男人有病,女人也有病,通辽这是怎么了?”

今年年初开始,通辽市委、市政府将广告监管作为市场监管的重点,对夸大疗效、虚假低俗的广告加大整治力度,努力营造公平、公正、诚信、和谐的广告市场环境,使广告真正成为城市一道文明和谐的风景。

医疗药品广告成视觉污染

“看男科,到xx”“xx医院,专注男人事业。”“不孕不育,无痛人流……就到xx医院”…… 曾几何时,铺天盖地的男科、妇科医疗广告充斥着通辽街头和某些媒体。面对这些医疗广告,市民总是被动地阅读、被动地接受,引起广大市民的极大不满。

火车站是一个城市给外地宾客的第一印象,火车站广场也是每天人流量最大的区域,也正因如此,火车站广场及周边地区也成为户外广告商的兵家必争之地。在全市上下齐心“创城”之际,通辽火车站广场无论硬件还是软件都得到了提升,但是,火车站周边的户外广告却令人不敢恭维。旅客一出火车站,广场四周的各种医疗户外广告首先映入眼帘,不止一次的有外地人调侃:“这是什么情况?通辽,男人女人都有毛病吗?”

记者在采访中了解到,对于城市街头出现的医疗广告,市民更是颇有微词,市民李凯感叹:人吃五谷生百病,不足为奇。可是,大街上的医疗广告,只治男科、妇科,而且这些广告杂乱无章,广告词大人看了都脸红,更别说对青少年的影响了。有的市民认为,医疗广告占据了人们的视线,特别是主干道和十字路口的医疗广告,是视觉污染。这不但影响城市文明形象,而且广告暗含内容还容易带来压抑感。

采访中,更多市民对设置在人行道上的医疗广告表示“不敢苟同”,他们认为,这些广告除了不利于青少年成长,还会影响城市形象,让外地来通辽的游客对通辽城市文明的印象大打折扣,“弊多利少”。

退休市民邹家明闲来无事喜欢在街头散步。“街头这些广告牌,甚至包括城市主干道上的医疗广告,长途客车上的医疗广告,太煞风景了。”邹先生说,“外地游客来通辽,就是想看通辽的旅游景点和人文景观,可游客们一到通辽,映入眼帘的都是‘男人事业’‘无痛人流’的医疗广告,情何以堪啊!”

通辽市实验小学的一位小学教师曾经对接孩子的家长气愤地说,孩子们每天上学放学面对这样的广告,经常会脱口而出“不孕不育”之类的广告语。更有甚者,曾有小学生在做词语填空作业中,将词语填空“( )人流”填成“无痛人流”。 这对尚处在成长阶段的学生来说,是一种无声的伤害。

市民吕军对随处可见的医疗广告的看法和这位教师差不多。他说,无论是垃圾箱上的医疗广告,还是张贴在公交车座椅靠背后、拉手上的医院宣传,都集中在两性健康的敏感话题上,这对很多懵懵懂懂、刚刚步入青春期的孩子来说,会产生不正确的引导作用。就这个话题,市民李玲玲表示,孩子坐在公交车上,看到的都是这样的东西,躲都躲不掉。“你说,孩子如果问我啥叫男人事业,我如何回答才好啊?”李玲玲无奈地说。

由于这些低俗的医疗广告篇幅大、色彩鲜艳、立体感强,给人以强烈的视觉冲击,十分醒目。“这些广告太多了,大家都见怪不怪了。”提及此类广告,一位正在等候公交车的市民说,这些低俗的医疗广告让人看了非常不舒服,简直就是新的视觉垃圾,相关部门真的该好好管管了。

此外,不说市民反映,很多医疗广告都存在虚夸成分,误导甚至欺诈患者。市民希望有关部门能做一些公益广告,宣传公益事业、文明道德和通辽名胜等,让人们从身边的广告中感受到城市良好的人文情怀。

多部门联合开展“整治行动”

做这些广告的绝大多数都是民营医疗机构。民营医疗机构蓬勃发展本是利国利民的好事,广而告之亦无可厚非。然而,令人奇怪的是这些医疗机构的业务“一边倒”——专攻“两性专科”,而且内容可以说大人孩子皆“不宜看”。这样内容低俗广告不但充斥市区大街小巷和某些媒体,让通辽城市蒙羞。

通辽市委副书记、市长包振玉在前不久召开的自治区创建全国文明城市工作蹲点调研组情况反馈会上直言不讳地说:“我刚来通辽工作的时候,从高速公路下来,首先看到的就是医疗药品广告,进入市区,发现垃圾箱上是,公交站亭是,街路指示牌是,楼顶广告牌也是,我们的监管部门呢?咋管的?我们生活在这个城市,却不热爱我们这个城市。”

“格调高雅、积极向上的城市户外广告会引导一个城市和市民健康、文明、和谐发展;反之,格调低下、内容低俗的城市户外广告则会对社会大众产生负面影响,严重损害城市形象。”包振玉一针见血地指出。

针对医疗广告泛滥的情况,通辽市成立了整治和规范市区医疗广告工作领导小组,由工商、宣传、卫生、城管委等多部门组成了整治“主力军”。整治工作的重点是以整治市区低俗和违法医疗广告为主线,尤其是对户外和媒体医疗广告、专科医院资质、违法医疗刊物和医疗印刷品广告进行专项检查,制作体现正能量的公益广告,确保医疗广告整治取得明确效果。

6月19日,通辽市工商局召开关于对科区和开发区开展电视广播报纸和户外广告专项整治工作会议。市属以及驻市媒体,市内民营私立医院,广告传媒公司负责人参会。

会上,工商监管部门负责人表示,医疗广告旨在为患者就医提供信息和帮助,但是目前虚假违法广告充斥市场,医疗广告已成为不法分子误导病人牟取暴利、危害社会的工具。就规范医疗服务活动,保障患者就医安全而言,发布医疗广告“弊”远大于“利”。

“老百姓之所以会上虚假医疗广告的当,主要是病急乱投医,尤其是一些疑难杂症,虚假广告多以此为噱头;除此之外,这也与一些媒体、医疗机构‘一切向钱看’,缺乏道德责任有关。暂停医疗广告业务,促使目前的市场进行彻底地规范、整顿。”

会上,主管部门当场拍板:6月底前为动员阶段,7月中旬之前为集中整治阶段,7月23日之前为检查总结阶段。要求对涉及医疗、药品广告进行集中整治,立竿见影。

6月24日,科尔沁区工商分局召开了38家户外广告、固定形式印刷品广告经营者、民营医院等单位负责人“约谈会”。针对主城区户外广告、固定形式印刷品广告市场的基本情况以及虚假违法广告时有发生的现象,会议要求各经营单位负责人一定要加强自查自律,彻底杜绝虚假违法广告和虚假信息的发布。与会人员纷纷表态,一定要配合工商部门工作,守法经营。分局领导现场与各38家广告经营单位负责人签订了“广告经营单位责任状”。

6月底,主城区户外广告专项整治行动全面启动,各部门通过摸清底数,实地督查、建立台账等方式,大力整治医疗药品广告。截至目前,主城区主要干道的所有的垃圾箱、街路指示牌上的医疗广告全部“下架”。

“广告是城市的名片,有效监管广告是美化城市的重要途径。”通辽市工商管理局相关负责人说,现在,无论是在广播电视报纸,还是大街小巷,已经很难发现各类违规违法医疗广告的踪迹。

公益广告引领价值导向

风雨过后现彩虹。经过集中整治,通辽街头的户外广告和媒体上的广告内容都变得干净了。现在,漫步在通辽的大街小巷、公园广场,驻足在建筑围墙、电子显示屏、社区宣传栏前,一幅幅宣传中国梦、社会主义核心价值观的公益广告跃然眼前,让人们在享受城市美丽景观的同时,也感受着街头正能量的熏陶。日前,市委宣传部、市文明办设计制作了一批“中国梦”“图说我们的价值观”等公益广告,覆盖到全市大街小巷和各媒体,成为宣传社会正能量的有效载体。

“今年我市的‘图说我们的价值观’公益广告,紧紧围绕社会主义核心价值观的基本内容,包括弘扬中华传统文化、雷锋精神、诚实守信、勤劳节俭、孝老敬老、文明旅游、保护环境、弘扬法治精神等方面。”通辽市文明办负责人介绍,同时结合我市开展的绿色出行、文明餐桌、志愿服务等重点工作,使公益广告内容贴近文化、贴近实际、贴近群众,同时在全社会叫响社会主义核心价值观所倡导的“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”,使之家喻户晓,众人皆知。

特别值得一提的是,通辽市因地制宜,寓教于乐,充分运用国画、书法、科尔沁风景摄影图片等多项元素,表现社会主义核心价值观的基本内容。通过这样的方式,赋予其鲜明的时代特征,在保持原有景观、与周围环境相协调的基础上,因地制宜地增设电子显示屏、张贴挂图,寓教于乐地开展“图说我们的价值观”的宣传。

据介绍,通辽市“图说我们的价值观”将全面覆盖至全市主要公共场所,包括城市广场、机场车站,商业街区、公交车、建筑围挡和人流密集场所,把“社会主义的价值观”宣传融入生活场景、做到群众身边,营造了培育和践行社会主义核心价值观的浓厚氛围。

如今,徜徉于通辽的大街小巷,步入的城镇社区,环境整洁漂亮了、便民惠民服务多了、居民遵规守纪讲文明了,正是普通百姓的举手投足间的文明举止,扮靓着科尔沁美丽的容颜。

(文图/记者 康桂君)

  责任编辑:宋国南



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