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开鲁县多措并举助推经济持续健康发展

2015-03-04 来源:通辽日报

在当前经济进入新常态下,2015年,开鲁县主要预期目标是,全县地区生产总值增长10%,全社会固定资产投资增长15%。公共财政预算收入增长10%。社会消费品零售总额增长11%。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长10%、11%。

强化项目拉动,在经济发展质量和效益上实现新突破。该县将牢固树立抓项目就是抓投资、抓投资就是抓发展的理念,把项目建设作为经济工作的第一抓手,坚定不移地实施项目拉动战略,推动经济提质增效升级。结合“十三五”规划编制工作,用超前的思维、长远的眼光、更高的定位,多层面、宽领域、全方位谋划和编制项目,不断充实项目库。围绕补短板,谋划储备交通、能源、城乡基础设施等工程项目,切实提高发展保障能力;围绕转方式调结构,谋划实施一批传统产业延伸升级项目,承接一批产业转移项目,新上一批新兴产业项目,促进产业规模扩大和素质提升;围绕惠民生,把握“扩权强县”契机,谋划争取“三农三牧”、社会事业、生态环保等领域项目,不断提高基本公共服务水平。年内,全县固定资产投资达到115亿元,向上级争取项目资金18亿元以上。对已储备的项目,积极对接,快速跟进,紧盯勤跑,咬定青山不放松,不达目的不罢休。充分发挥政务服务中心和公共资源交易中心职能,推进“一条龙”服务和“一站式”办结,进一步加快项目的审批速度。抓住国家支持基础设施建设、能源资源类项目向民族地区优先布局的重大机遇,积极争取中央项目资金和自治区预算内资金支持。探索政府和社会资本合作模式,充分挖掘民间投资潜力,鼓励社会资本参与投资基础设施建设,形成政府投资、社会融资、招商引资的聚合效应。搭建银企对接平台,完善金融服务体系,创新融资模式和金融产品,加大担保性资金投入,发挥贴息和政策的“四两拨千斤”作用,鼓励金融机构大力支持地方经济发展。

推进主导产业转型升级,在新型工业化发展上实现新突破。该县坚持以玉米生物科技、绿色农畜产品生产加工输出和新型能源“三大产业”为重点,进一步做大做强经济总量,又要加快产业转型升级,实现总量扩大与质量提升双赢。规模以上工业增加值同比增长10%;新增规模企业3户,工业固定资产投资完成70亿元。同时,科学分析市场分工定位,在资源要素配置、优惠政策扶持等方面,大力向“三大产业”倾斜,做大存量、调优增量,加快工业转型升级。玉米生物科技产业向酸、糖、醇、胶、药等高端方向发展,农畜产品生产加工输出向绿色、有机、安全方向发展,新型能源产业向提高资源综合利用率方向发展,抢占产业制高点,提升地区核心竞争力。特色主导产业总产值实现290亿元,占规模以上工业总产值的80%以上,其中玉米生物科技产业产品发展到50个以上,年产值突破130亿元,努力打造产值超千亿的玉米化工产业集群,争创全国最大的玉米化工基地,建设世界最大的土霉素系列产品生产和研发基地。实施专项推进,实行一名县级领导协调、一个部门包联、一名专人负责的“三个一”工作机制,推动签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早达产。重点推动玉王公司1万吨肌醇、黄河龙3万吨黄原胶、中舜集团2万吨赤藓糖醇、华曙制药3万吨土霉素碱等玉米生物科技企业年内投产。培育壮大晶山食品、红源祥、人禾斋等红干椒加工企业,积极引进红干椒精深加工项目,实现辣椒系列产品加工企业集聚发展;促进通辽力牧150万只肉羊加工、福泽牛业10万头肉牛加工企业达产达效。依托葛洲坝风机塔筒、美泽叶片等风电装备制造企业和9家风电场完整的风电产业链条,把握风电专用输出通道即将建成的有利契机,积极争取风电和光伏发电指标,风电场力争新开工60万千瓦,光伏发电5万千瓦,打造蒙东清洁能源基地。抓住京津冀、江浙沪等地产业转移契机,围绕我县“三大产业”大力开展重点地区和重点领域招商,全年到位资金100亿元以上,实施投资超千万元重点项目50个,其中20亿元以上项目2个。

加快转变发展方式,在现代农牧业建设上实现新突破。该县以农牧民增收为核心,加快转变农牧业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农牧业发展之路。加强生态节水农业建设,抓好节水增粮行动、高标准农田、千亿斤粮食增产和土地整治等项目实施,全县基本农田实现高效节水全覆盖。抓好粮食功能区建设,总面积达到155万亩以上。推进区域特色经济发展,重点抓好红干椒产业提质升级,种植面积稳定在35万亩以上。继续开展红干椒和玉米高产攻关挑战赛,普及高产技术12项。推进农业标准化体系建设,新建红干椒、玉米标准化基地各2万亩。以肉羊产业发展为重点,推进建设型畜牧业发展,新增肉羊20万只、肉牛3万头。争取国家资金5000万元,补贴购置各类农机具3900台套,全县农作物耕种收综合机械化率达到88%以上。加大青贮、优质牧草种植力度,全县秸秆转化利用率达到60%以上。大力实施“双千万亩”科尔沁沙地综合治理工程,促进林业生态建设取得新成效。全年完成林业生态治理8.64万亩,绿化镇区4个、村屯20个。积极培育家庭农场、家庭牧场、农牧民专业合作社、专业大户、农民联合体等新型经营主体,促进集体经营、合作经营、企业经营等多种方式共同发展。

不断优化产业结构,在繁荣第三产业上实现新突破。该县把发展服务业作为优化产业结构和改善民生的重要抓手,着力培育新的经济增长点,促进经济发展动力转换。加快汽贸城、义乌小商品城及配套小区、综合服务中心等项目建设进度,力争早日投入使用。积极推进东来火车站以玉米等系列产品为主的白货物流基地,开鲁火车站以玉米仓储、煤炭、危化品为主的铁路物流基地建设进度,提升铁路物流产业层次。做大做强开鲁红干椒市场,打造全国红干椒交易“洼地”,提高红干椒交易的话语权,形成买全国、卖世界的交易格局。实施“开鲁牛市”升级改造项目,年交易活牛60万头、活羊200万只。推进“麦新文化”“古榆文化”与旅游产业深度融合,建设红色文化、民族民俗文化旅游项目。启动建设古榆文化产业园区,发展乡村旅游、农业观光旅游等特色旅游,加快特色饮食、星级酒店、城乡道路等基础设施建设,打造白塔、麦新纪念馆、古榆园、义和塔拉草原、他拉干水库“五点一线”两日游精品路线,使文化旅游产业成为经济增长的新亮点。

(特约记者 王立成)

  责任编辑:刘杨



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