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一户群众不落 一个死角不留 ——我市深入推进教育实践活动“四个全覆盖”

2014-04-29 来源:

本报记者 牧人

3月23日召开的市委常委会议明确要求各地各部门各单位深入推进教育实践活动要实现学习教育、征求意见、到基层联系点开展工作及整改反馈“四个全覆盖”。连日来,全市各地按照会议的要求部署,迅速行动起来,将组织实施“四个全覆盖”作为当前教育实践活动的重要任务。“四个全覆盖”工作在全市各地全面铺开、有序推进,将我市教育实践活动逐步引向深入。

学习教育“不漏”一人

学必求深,入脑入心;学必求实,贯穿始终。教育实践活动开展以来,全市各地区各部门各单位始终坚持把学习教育摆在突出位置,不断创新方式,丰富形式,整合资源扫除活动盲区,努力做到真学、真懂、真信、真用,掀起了教育实践活动集中学习高潮。

霍林郭勒市为强化集体学习效果,采取“以考促学法、自我评估法、形象趣味法、教授辅导法、常委授课法、典型互动法、全员讨论法、经典语录法、远程教育法、警示教育法”等十个集体学习方法,围绕群众路线内容内涵、上级会议及领导讲话精神、党性修养、纪律建设等方面开展学习,着力解决“为什么学、学什么、怎么学、学了怎么用”的问题,增强学习的针对性、实用性。

通辽经济技术开发区采取全民参与工作法,促学习教育“全覆盖”。在大学习活动中,开发区坚持点、线、面结合,以党工委为点,以党员干部为线,以广大群众为面,形成一级抓一级、层层抓学习的活动氛围,确保了学习教育全覆盖。

开鲁县组织流动党员结队学习,通过邮寄学习资料、QQ、短信、开辟网上专栏等方式,将学习资料、课件等及时传递给每一名流动党员,供其选学。同时,明确专人与流动党员“结对子”,定期联系沟通,确保流动党员“离乡不脱学、流动不失学”。

活动中,全市各地区各部门各单位坚持专题集中教育与多样性教育相结合,各旗县市区四大班子和市旗直属机关围绕组织纪律、改革开放、服务群众“最后一公里”、反对“四风”、学习贯彻《干部任用条例》和学习焦裕禄、牛玉儒先进典型事迹等方面内容,普遍开展了5次以上专题学习;组织开展千名干部下基层宣讲、千名支部书记讲党课“双千名”活动,确保了习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神及时传达到基层;各基层单位通过集中学习、观看专题片、利用远程教育网络、编印乡土教材和蒙汉双语读本等灵活多样的方式,组织基层党员学习了规定的必读篇目和中央一号文件、农村牧区政策法规、实用技术等内容,基本保证了听得懂、学得会、用得上。各地充分利用春节期间流动党员返乡时机,采取召开座谈会、培训会等形式,组织流动党员参加学习教育。对于年龄较大、行动不便的党员,采取送学上门的方式进行学习,有效保证了学习时间和效果。


开门纳谏 全面覆盖

真心换得铮言多,诚意打动百姓心。活动开展以来,全市各地各部门各单位通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、开通网上信箱、进村入户走访等多种方式,广泛征求群众意见和建议,深入查找自身存在的问题。截至目前,市旗两级共派出329个征求意见调研组,走访党员、群众3.9万人次,发放征求意见表7万份,召开座谈会700多场次,征集到意见建议12.5万条,其中市委常委班子已征求到各方面意见4.9万条。

全市教育系统为实现征求意见全覆盖,坚持开门搞活动,面向市直及城区、基层学校、学生家长、机关科室、人大代表、政协委员、行风评议员、离退休党员干部征求意见,采取民主评议、召开座谈会、入户走访、寄发信函、电话回访、调查问卷、网络征集等“七种方式”听取意见。据统计,市直教育系统各单位目前已征求意见达10万人次。

霍林郭勒市在征求意见环节,创新推行群众评审法、民情私访法、网络交流法三种征求意见方式,虚心、耐心听取各方面意见建议,确保把不同层面、不同利益群体的意见听全、听准。

科尔沁区西门街道针对辖区机关企事业单位较多、人员聚集且流动性大等特点,实行领导干部包点、包片,联系居民群众、企业、个体工商户、辖区单位制度,统筹街道干部、社区工作者、网格管理员和居民小组长四级网格力量,通过书面查、登门听、座谈约、网络集、电话听这五种方式,紧紧围绕反对“四风”这一重点,广泛听取群众意见,深入查找发生在群众身边的不正之风问题,确保征求意见全覆盖。

科左后旗开展了以“讲政策、促进改革创新,讲法律、促进社会和谐,讲发展、促进增收致富,讲文明、促进树立新风,讲科学、促进素质提升”为主要内容的进百村访万户“五讲五促进”活动,每名旗级党员领导干部包联1个苏木乡镇,每名旗直部门和苏木镇场党员干部包联1个嘎查村,逐门逐户走访,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户,广泛听取意见建议;对征求到的意见分类汇总、建立台账、即知即改,整改落实后向提出意见的群众反馈,并经签字确认。

活动开展以来,全市各地区各部门各单位坚持真开门、开大门,把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,采取座谈访谈、随机调研、网络征询、登门入户等方式,开门纳谏,带着诚意广泛听取群众意见,为下一步整改奠定了基础。

沉下身子 倾听民声

群众的眼睛是雪亮的。党员、干部身上的问题,群众看得最清楚、最有发言权。问题有没有得到解决,群众感受最真切,评价最客观。要想听到群众的真正心声,就必须放下架子,沉下身子,走下去“问症”于群众、“求医”于基层。

在全市教育实践活动中,为了保证市旗县苏木镇三级领导到基层联系点开展工作实现全覆盖,全市各地专项行动环环相扣,打出了一套漂亮的“组合拳”。

开鲁县通过县级领导干部联镇场街道、县(镇)直单位联嘎查村社区、机关(单位)党员干部联贫困户、县级领导干部联重点企业,跟踪把脉发展现状,切实解决实际困难,为包联单位(个人)明确发展思路、落实项目资金、协调解决问题、化解矛盾纠纷。该县小街基镇结合农村工作实际,推出了镇干部驻村工作“十个必须”工作制度,让干部真正沉下去、蹲得住、办实事、出成效。

通辽经济技术开发区采取全员联动工作法,实现到基层联系点工作“齐发力”。开发区党工委班子领导建立36个联系点,镇街领导干部建立75个联系点,以“四大行动”“六大工程”为重点,着力解决群众最关心的住房、教育、养老等民生问题,把各项服务送到广大群众的心坎上。

科左中旗组织397名机关党员干部深入到嘎查村、田间地头、农户小院,开展“四个必进”和“五个必访”活动,做到苏木镇场、窗口单位、贫困嘎查村、骨干企业必进和老党员、老干部、困难职工、贫困户、上访户必访,倾听群众呼声,了解群众需求和疾苦。

科左中旗宝龙山镇紧紧抓住为“为民”主线,以党员干部“包村联户助学”为抓手,在联系服务群众过程中立点、连线、带面,使活动真正“暖神经末梢、接群众地气”,确保党员干部到基层联系点开展工作全覆盖。

截至目前,全市已建立各级党员领导干部联系点4437个,党员干部深入联系点开展工作7954次,边指导教育实践活动,边倾听群众呼声,边解决实际问题。部分旗县市区建立了旗镇村党员干部和“两代表一委员”包联农牧户制度,了解民生困难,听取群众愿意。各旗县市区共派出2995名指导员驻村指导活动,帮助解决实际问题。

抓铁有痕 即知即改

发现问题是起点,解决问题是终点。教育实践活动中,全市各地区各部门各单位把整改真正落实到行动上,使整改措施具体化、可操作。同时,发扬“钉钉子”精神,坚持边学边查边改,即知即改,确保了教育实践活动不虚、不偏、不空、不走过场,让群众得到真正的实惠。

活动中,我市结合“四个一批”走访慰问活动,共为1000余名困难群众解决了生产生活问题,研究处理了300余件信访案件,消除安全隐患260余处,听取民营企业家意见建议320余条,并将收缴公务用奥迪车拍卖资金2578万元,全部用于购买便民服务的公交车校车。在去年压减“三公”经费的基础上,今年“三公”经费再次压减20%,全部用于民生投入。

通辽经济技术开发区专门建立了意见建议督查台账和“分类分级、定责限时、整改销号”工作机制,实行“问题倒逼制”,对各类意见建议按解决时间及难易程度,分为近期、中期、远期、区级自行解决及争取上级部门协调解决等五个层面,分解落实到39个区直部门。各职能部门研究制定了整改方案,明确了完成时限和责任人,目前征求到的430个问题,已有140个得到有效解决。

市委政研室为确保整改意见反馈全覆盖,将各方面意见建议总结梳理后,归纳出6大方面67条具体意见建议。对于立时能够整改的问题立即进行了整改,不能立时解决的问题制定了整改方案,明确整改时限和责任人,确保了整改实效。

全市各地区各部门各单位对征求到的意见建议,认真汇总梳理,仔细分析研判,分类进行解决,整改情况建立专门台账,能够马上解决的立即解决,并及时向群众反馈解决情况;对于涉及政策性问题或其他原因一时解决不了的,向群众说明原因,耐心做好解释工作,争取群众的理解,并将有关情况向上级反映,力求做到件件有说法、事事有答复。

  责任编辑:孙海岩



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