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开发区:健康扶贫力阻“病根”变“穷根”


2017-12-22 10:11:29 来源:通辽日报

“没有全民健康,就没有全面小康”。健康扶贫是精准扶贫工作的重要组成部分,是实现贫困群众早日脱贫致富的重要保障。

通辽经济技术开发区管委会在充分调研分析贫困人口致贫原因的基础上,结合开发区贫困人口的实际情况,出台了农村贫困人口区域内 “零付费”健康扶贫实施细则。目前,已经进入精准识别、精准施策的全面实施阶段。

零付费+财政兜底 解决因病贫上加贫问题

刘家店村的陈革一家是建档立卡贫困户。陈革妻子赵立娜患有克罗恩病,先后做过三次手术,陈革患有脑血栓,丧失劳动能力,今年赵立娜再次住院,对于本来就不富裕的家庭更是雪上加霜。正当一家人为住院费用愁眉不展的时候,“零付费”健康扶贫方案全面铺开。赵立娜在辽河镇卫生院住院2次,大概花销4900元,“零付费”健康扶贫方案取消贫困人口住院的起付线费用和押金,解决了赵立娜家的经济压力,报销后赵立娜自己承担的260元医疗费用也全部由财政兜底,这让陈革一家摆脱了因病贫上加贫的恶性循环。

开发区健康扶贫“零付费”方案实施后,贫困对象在开发区内各个公立医疗机构住院时,核实身份并签订住院协议后,就可以零起付线、零押金住院,健康扶贫对象参加城乡医保,其参保费用的个人部分100元/年,由开发区财政全额补助。另外,开发区设立每年200万元健康扶贫基金,对因病致贫人口进行兜底保障,每年列入财政预算,实现贫困人口看病零负担。

五道保障线+一站式结算 筑起因病返贫防火墙

开发区现有精准识别贫困户88户,贫困人口275人,因病致贫人口267人。“在致贫原因中,因病致贫最为突出。” 开发区卫生与人口计划生育局局长王河向记者介绍说,开发区坚持以因病致贫的困难人群为重点,以减轻因病致贫的困难人群负担为目的,采取贫困人口免费参加城乡居民基本医疗保险的措施,为贫困人口构筑了城乡医保、民政救助、商业保险补充救助、慈善机构救助、政府财政兜底核销的“五道保障线”,对长期因病而无法摆脱贫困的人口实施“先诊疗后付费一站式结算”,实现贫困人口在辖区内医疗机构合规费用零付费看病。

据了解,开发区已经在辖区内卫生院、社区服务中心等公立医疗机构内增设健康扶贫绿色窗口,开展“零付费,一站式”健康扶贫。健康扶贫绿色窗口整合了卫计、财政、民政、医保和有关保险公司的资源,将为贫困人口构筑的“五道保障线”集中起来,患者出院时即时结算,不需患者自己奔波报销,也减少了经济负担。目前,开发区辖区内公立医疗机构已经全部开通“零付费,一站式”报销的绿色服务窗口,精准健康扶贫工作正在有序开展。

“家庭病床”+签约服务 健康扶贫服务到户

记者采访时,正值辽河镇卫生院的医护人员到东升村为这里的贫困人口免费检查。医护人员给患者测量血压、做心电图等,每做一项基本健康检查都在健康档案上填写相应的结果。

王河介绍说,对于健康扶贫参保患者因卧床不能自理的残疾人、因病卧床的五保户、恶性肿瘤晚期卧床的病人及其他因病导致卧床不能自理且住院治疗确有困难的患者,根据病情和医疗需要,由开发区基层医疗机构在其家庭设立病床,提供上门医疗服务、家庭病床每月报销金额350元,年封顶线4200元。超过封顶线合规费用由开发区财政兜底。

此外,开发区还实行家庭签约服务,为健康扶贫对象免费提供健康管理和签约服务,免费建立规范化的电子健康档案,为老年人、儿童、孕产妇和高血压、糖尿病、重性精神病患者等特殊人群免费提供健康体检、随访和转诊等服务,健康随访次数由每年4次增加到6次。健康扶贫对象重点对象签约服务覆盖率要达到100%。同时加强镇街卫生院中蒙医馆的建设,增设残疾人康复服务项目,对健康扶贫对象实施动态管理制度,随进随出。

记者 郭晓玲


  责任编辑:吴一



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