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后旗依托黄牛优势做实产业扶贫


2017-12-06 14:54:38 来源:通辽日报

近年来,科左后旗把发展黄牛产业作为稳定脱贫的“金钥匙”,以扶贫贷款为支撑,以配套服务为保障,以利益联结为抓手,推动贫困人口养牛致富。

因户施策,探索“四种模式”,实现贫困户“都有牛”。针对一些贫困户因为缺资金、缺技术、缺劳力等实际情况,该旗探索出“四种模式”帮助贫困户走养牛致富之路。对符合征信条件,能贷款会养牛的贫困户给予贷款支持,并帮助建棚舍、窖池,引导种植青贮,鼓励自繁自育自养,形成小规模大群体养殖模式利用贷款购牛,通过合作社合养、大户托养、亲友帮养等方式发展养牛业;对能养不能贷的贫困户,通过协调企业、合作社、养殖大户和包联干部利用反担保贷款买牛,或使用项目资金购买发放扶贫牛;对既不能养又不能贷的贫困户,由镇村统一帮助协调贷款和项目资金,统一购牛,并委托合作社或养殖大户托管代养,贫困户享受分红。

强化资金保障,“户贷5万”,确保贫困户都能“买起牛”。坚持资金项目跟着贫困户走,倡导群众贷款养牛,激发内生动力。一是扩大贷款规模。旗财政拿出2000万元实施风险抵押贷款项目,放大10倍,撬动银行新增扶贫贷款2亿元,使贷款覆盖所有贫困户;加快放贷速度。协调金融机构采取开通“两免两直一降”绿色通道、金融服务车送贷上门等多种措施发放贷款;强化贷后监管。嘎查村、“两委”班子、驻村工作队和包联干部共同监督贷款用途,帮助群众算好经济账;加大资金整合力度。坚持多个渠道引水、一个龙头放水,今年旗本级投入5200万元、社会捐助310万元,集中用于推进产业扶贫。

完善配套服务,发挥“联帮带”,帮助贫困户“养好牛”。强化龙头企业带动。积极培育龙头企业,引领黄牛产业规模化、标准化、组织化发展。目前,全旗有黄牛产业重点龙头企业3家、标准化养殖场22家、年交易40万头以上的黄牛交易市场2个;强化品牌建设。以打造绿色有机牛肉产品为核心,增强市场竞争力。“科尔沁”商标被认定为“中国驰名商标”。科尔沁牛业是全国第一家通过牛肉产品有机认证的企业,也是中国牛肉行业唯一进入世界肉类组织的企业;加强基础设施建设。为贫困户建设棚舍40万平方米、窖池10.5万立方米。免费提供青贮种子,引导贫困群众为养而种,种植青贮30万亩。用扶贫资金为贫困户饲养的所有基础母牛办理了养殖保险,解除贫困户后顾之忧;强化技术指导。以肉牛繁育、母犊分离等实用技术为重点,加大农牧民培训力度;合理利用项目资金。推行资金变基金,即将项目资金作为扶贫基金,分配给贫困户使用三年,然后收回再分配,实现滚动使用。

密切利益联结,“享受分红”,让贫困户都能“发牛财”。与企业联结。科尔沁牛业、本富牧业等龙头企业通过订单收购、担保贷款、提供就业岗位等方式,带动贫困户养牛,共担市场风险。龙头企业共提供担保贷款9000万元,解决贫困群众就业668人,订单收购贫困户育肥牛1.2万头、青贮3万吨;与合作社联结。引导贫困户加入养牛合作社,通过统一购牛、统一管理、统一销售,降低饲养成本,提高养殖效益。鼓励贫困户以贷款入股合作社,享受分红。已有278家合作社与3360户贫困户合作养牛1.46万头;与养殖大户联结。对没有饲养能力的贫困户,推行能人带户、托管代养。贫困户将牛交由养殖大户托管代养,一托三年。托管期内,养殖大户每年给贫困户分配收益。目前已有115个养殖大户为1731户无劳动能力贫困户托管养牛2690头。

王艳艳


  责任编辑:吴一



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