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健康扶贫点亮贫困群众希望之灯


2017-09-14 09:34:00 来源:通辽日报

“你的血压偏高,有脂肪肝,尽量少喝或不喝酒,多吃粗粮、豆类、蔬菜。”“椎动脉供血不足,要注意低脂饮食,戒除烟酒。必要时用点药,我把药名给你写下来。”近日,库伦旗蒙医院义诊医生在扣河子镇丁家杖子村,为前来看病的贫困群众耐心问诊解答。“我今年63岁了,还从来没有做过这样详细的全面体检,现在的政策真是太好了!”卜宪荣激动地告诉记者。这是库伦旗开展健康扶贫工作的一个缩影。因病致贫、因病返贫一直是贫困的主要原因,也是脱贫攻坚工作的一大难题。自健康扶贫工作开展以来,该旗把贫困群众能够“看得起病、看得好病、看得上病”作为打赢脱贫攻坚战、实现贫困人口全面脱贫的一项重要内容。如今库伦旗在健康扶贫的道路上大步前行,在一步一个脚印走好精准扶贫之路的同时,正为广大困难群众照亮了一条幸福之路。

“上门”就医,开展专家医疗咨询服务。今年,该旗共有建档立卡贫困群众920户、2410人,该旗将其作为补短板、促提升的突破口,以让贫困患者“不跑冤枉路、不花冤枉钱”为目的,创新思路,成立医疗专家咨询服务队,进村入户主动服务。抽调内、外、妇、儿科医师实行分片包干,制定具体工作计划,由乡镇卫生院、村卫生室配合,每季度进行一次上门入户咨询服务,并采取绩效考核等办法,保证工作实效。各乡镇卫生院根据实际组建若干医疗分队,上门送医、送药、送健康。通过上门咨询服务,对全旗所有因病致贫户进行了全面摸底,建立了详细的因病致贫户工作台账,为每名患者制定疾病治疗方案,指导合理就诊,形成了“医生+贫困户”服务模式,有效降低了贫困群众因盲目就医产生的支出。今年6月,该旗蒙医院还与北京方兴心血管医生集团“牵手”,北京协和医院心内科专家每个月到旗蒙医院出诊,让群众不出门就能享受北京专家服务,目前已惠及近千人。同时,通过名院进修、学术帮扶、疑难病例转诊、合作手术室等多种模式,提升医学技术水平,助推医疗扶贫。

精准施策,强化健康扶贫政策支撑。该旗积极落实“家庭病床”政策,解决特殊人群看病难问题。对建档立卡贫困户中具有入院指征且行动不便、生活不能自理、到医院就诊有困难的参合患者,按起付线100元、合规医药费限额一个月300元、报销比例为合规费100%标准实施医疗救助。今年,该旗印发《库伦旗建档立卡贫困人口家庭医生团队签约服务实施方案》,家庭医生团队由苏木乡镇卫生院一名医师和护士及乡村医生组成,实现家庭医生团队与建档立卡贫困人口比较稳定的签约服务关系,建档立卡贫困人口看病首选在乡村两级医疗机构,基本实现“户户有家庭医生,人人享有签约服务”的目标。现已签约12503人,签约率为97.28%。该旗还不断推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,逐步预防和解决因病致贫问题。该旗对建档立卡贫困人口进行一次免费健康检查,截至目前,已完成体检人数为10944人。同时,不断完善医疗保险救助体系,投资108万元对全旗所有建档立卡贫困人口补贴人身意外及大病医疗保险保费。启动实施了“先诊疗后付费”一站式结算服务模式,减轻贫困人口看病负担。该旗对参加城乡居民医保的建档立卡贫困人口改革传统的住院病人先交押金的做法,实行了“先诊疗后付费”新模式,为病人开通了“绿色通道”,进一步提升了服务水平和病人满意度,确保了贫困群众得到及时、安全、规范、有效的治疗。

强化医疗机构建设,提升健康扶贫质量。近几年,该旗从医疗机构公共卫生、基本医疗、基础设施建设,基层医疗卫生专业人才培养,专家远程会诊建设等工作入手,认真组织开展各项工作,在强化医疗机构建设方面取得了一定成效。公共卫生服务方面,全旗城乡居民规范化电子健康档案建档180583人,建档率达到99.4%。布病、结核病、乙肝、艾滋病等重大传染病和地方病得到有效控制。基础设施建设方面,全旗有15家基层卫生院(包括社区卫生服务中心)、172家乡村卫生室承担着提供公共卫生和基本医疗服务的重任,乡镇卫生院基本配备B超机、DR机、生化分析仪、心电等设施,80%以上嘎查村卫生室配齐了健康一体机、“万诊宝”等设施设备,大大提高嘎查村卫生室服务能力,减轻广大农牧民医疗负担。6所卫生院建立“蒙医馆”“中医馆”项目,开展针灸、按摩、刮痧、拔罐、药浴、熏蒸等蒙中医适宜技术。扣河子卫生院已建成通辽市急救分站,120急救车、急救系统等配备到位。三家子等4所苏木镇卫生院建设项目均已开工建设。基层医疗专业人才培养及专家远程会诊方面,该旗蒙医院、旗医院结合京蒙对口支援项目,与区内外三级医院建立协作关系。今年以来,旗医院已派出进修学习人员66人,开展各科别远程会诊8次;蒙医医院派出进修学习人员17人,开展各科别远程会诊2次。

精准脱贫,强化健康扶贫内生动力。为打赢脱贫攻坚战,该旗多措并举,充分调动贫困地区干部群众的积极性主动性,让他们的心热起来、手动起来。去年以来,该旗实施生态补偿工程,吸纳建档立卡贫困户参与林业生态保护建设,出台《库伦旗禁垦禁牧工作管理办法》及《库伦旗公益林护林员管理办法》,在原有的86名国有林场护林员及155名生态扶贫护林员的基础上,通过政府购买服务形式招聘154名护林员。今年51岁的水泉乡水泉村村民耿彪因做了脾切除手术,不能从事体力劳动,包联干部了解情况后,经多方协调,帮助其成为生态护林员,每年补贴资金1万元。“现在国家的政策越来越好了,处处为我们老百姓着想。虽然护林员岗位带有帮扶性质,但这笔钱咱可不能白挣。”耿彪说,每个月他巡山的时间都在15天以上,掌握管辖区域的林地、林木资源等,对重点地块、珍稀树种进行重点管护,发现问题及时报告。

此外,该旗按照“一村一品”“一村一策”要求,依托 “三到村三到户”项目,计划投资2350万元,对2017年除易地搬迁脱贫和生态补偿脱贫以外的2170名建档立卡贫困人口,实行“菜单式”扶贫。截至目前,已完成投资1786万元,各地均制定了贫困嘎查村脱贫规划,明确了发展思路和目标、脱贫路径、扶持项目,并按规划积极开展了各项工作。其中,种植业扶持方面,计划扶持159户、582名贫困人口发展中药材种植面积915亩;扶持111户、285名贫困人口发展沙漠水稻种植1017亩;扶持534户、1545名贫困人口发展庭院经济种植1308亩。养殖业扶持方面,计划为629户、1620名贫困人口采购基础母牛1623头;为76户192名贫困人口采购基础母羊2459只;为223户、551名贫困人口采购基础母驴918头;为5户、16名贫困人口采购生猪121口;为162户、337名贫困人口发展家禽养殖2000羽。基础设施建设扶持方面,计划为55户、162名贫困人口建设棚舍55座、4150平方米,为1户、3名贫困人口建设窖池1座、60立方米。此外,该旗还出台政策,对建档立卡贫困户参与玉米政策性保险保费自缴部分由旗财政全额补贴。

特约记者 刘向美  郝秀娟


  责任编辑:吴一



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