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奏响幸福民生欢歌 ——库伦旗精准扶贫工作纪实


2017-09-28 08:32:16 来源:通辽日报

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库伦镇蔬菜示范基地。

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水泉乡庭院种植锦绣海棠。

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健康扶贫扶到百姓心坎。

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扣河子镇白鹅养殖。

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六家子镇塔斯海村食用菌基地。

“扶贫牛牵回来啦,你可别小看这两头牛啊,这可是我家脱贫致富的‘大金牛’!”“明年我也去食用菌基地干活去,相信只要我勤劳肯干,一定能摘掉贫困户的帽子!”“我70多岁了,赶上这么好的生活真是知足啦!”这一声声一句句都道出了贫困户的心声。库伦旗经过近几年的艰苦努力,从广泛调研到精心谋划,从精准识别到分类施策,从脱贫核查到精准退出,破解了一个又一个发展难题,最终走出了一条因地制宜、分类施策精准脱贫奔小康的路子,上演了一幕幕生动的脱贫攻坚实践,在安代之乡奏响了一曲曲幸福的民生欢歌。

精准施策,走好扶贫路。“如今这好政策都送到家里了,真是太感谢党和政府了!”家住六家子镇吉利洼村的李韶江兴奋地说道,当初因为家里没有多余的土地和资金,一年到头种植不见钱,附近找不到适合自己的工作,做任何事情都是小打小闹,家里有一个上大二的学生,又有一对上小学六年级的龙凤胎,对于他们夫妻俩来说,日子过得捉襟见肘。去年,李韶江将贫困户的申请资料交上去,村委会召开了两委干部大会和群众代表大会,对他的家庭情况进行评议,大家都认为李韶江的家庭情况符合贫困户的条件,扶贫工作队到家里对收入情况又进行了严格地调查,调查的情况也在村委会和镇政府进行公告,最后确定为贫困户。“成为贫困户后,我们的包联干部帮我申请填写了一大堆的资料,有事没事就到家里来询问我们家缺什么,与我们协商发展计划。时不时问问我们产业发展情况,想方设法带动我们贫困农民发家致富。”李韶江一家相继得到了政府一系列的帮扶,三个孩子上学均得到教育补贴,又给了6只羊,帮忙盖上了棚舍,从根本上解决夫妻俩自力更生发展养殖的问题。为了扩大养殖规模,李韶江又用5万元低息金融贷款购买了7头牛。没过多久,他又跟包联干部商量,卖掉了牛,买了1500只土鸡。现在第一批土鸡已经全部出售。第二批的1500只也即将出栏。尝到了甜头的李韶江又买了第三批1500只雏鸡,他说,等第二批出售完,他把棚舍做一下保温,再引进第四批,好好干几年,就能把贷款还清了。心里有了致富的目标,李韶江干劲儿十足。

今年,库伦整合扶贫资金9731万元,其中,农开部门中低产田改造资金2280万元,发改部门以工代赈项目资金330万元,民族宗教部门少数民族发展资金210万元,扶贫资金6911万元。投入担保补偿金1000万元,由旗农行为建档立卡贫困户发放贴息贷款,实现符合条件的建档立卡户金融贷款全覆盖;在中和农信小额信贷方面,继续扩大贷款规模,支持贫困户发展生产,今年共发放贷款4300万元;继续发挥互助资金的金融扶持作用,实现互助资金效益稳步提升;进一步推广嘎查村农牧户小额贷款担保金试点;积极争取人民银行低息贷款,加大农村信用社及邮储银行贷款产品发放力度,助力脱贫攻坚。截至目前,全旗累计发放贷款2581.5万元,其中,农行贷款2480万元,涉及130个嘎查村、675户;中和农信贷款101.5万元,涉及34个嘎查村、54户。同时,认真实施“三到村三到户”项目。2017年项目扶持8个苏木乡镇82个嘎查村、1034户,投入财政扶贫资金2350万元,已扶持1234户、3127人口。其中采购基础母牛1809头,采购基础母羊2923只,采购基础母驴842头,购买仔猪116头,新建棚舍3696平方米,新建窖池150立方米,购买灌溉设备61套。通过发展畜牧业实现人均增收1000元以上。

结构调整,探索致富路。“粮食价格取消保护价之后,我们制定政策、出台计划,积极引导和鼓励农牧民进行产业结构调整,通过抓典型、抓示范,农牧民主动参与产业结构调整。”库伦镇扶贫办负责人告诉记者。在库伦镇前勿力布格土地规模化经营示范区,玉米种植面积由2016年的1.1万亩压减到2500亩,剩余的土地种植西瓜2000亩、板蓝根1500亩、胡萝卜500亩、红干椒1000亩、葵花3000亩。库伦镇诚实农机种植专业合作社在瓦房牧场一分场流转土地6046亩,其中种植玉米2600亩、种植青仁黑豆3446亩,长势喜人,丰收在望。

库伦旗将农业产业结构调整与扶贫攻坚相结合,不断探索发展致富产业,调整优化农业结构,在150万亩耕地中,玉米种植48万亩,荞麦种植32万亩,杂粮杂豆种植38万亩,青贮种植20万亩,瓜果、蔬菜、中药材12万亩,粮经比例达到3:7,产业扶贫之路越走越宽。“包联领导跟我们商量发展养殖产业,我们家决定养50对鸽子,现在看来,每对纯利润40元,每三个月就能出栏一批,一年发展四批,能收入8000元呢,既省钱、又省工,相当于一头牛的利润了。”走进水泉乡岗岗图村建档立卡贫困户李方成家,他一边喂鸽子,一边向记者介绍。2016年以来,水泉乡分两批免费为岗岗图村所有建档立卡贫困户发放了6800只鸡雏。今年又在该村探索“五小”养殖,共扶持40余户建档立卡贫困户和党员带富能人每户存栏鸽子、兔子50对。目前,全村鸽子、兔子存栏已达2000对,正逐步向“五小”养殖专业村方向发展。

该旗不断创新扶贫模式,扶持和引导农牧民群众发展肉牛、肉驴、肉羊及“鸡、鸭、鹅、兔、蜂”等五小养殖。通过“万千百十”工程,发展基础母牛标准化养殖示范村10个、户均饲养基础母牛15头以上养殖示范户1000户、标准化规模养殖场(小区)2个;培育饲养肉驴3——5头的养殖户5000个;按照“短、平、快”目标,大力发展养兔、养鸡、养鹅、养鸭、养蜂养殖。如今,全旗牲畜存栏160万头(只、口),其中:牛存栏33.5万头、羊存栏77万只、猪存栏42万口、驴存栏6.2万头。此外,“五小”养殖中,鸡存栏实现130万羽、鸭10万羽、鹅10万羽、兔子3880只、蜂1300箱。

多方“造血”,拓宽脱贫路。“我腿脚不好,每天管管这些菌棒,一年就有5000块钱的收入,党的政策真的太好了。”六家子镇塔斯海村贫困党员吴彪给黑木耳菌棒浇完水,坐下来跟记者聊起了家常。他家是建档立卡贫困户,今年,他把两头“扶贫牛”牵回了家,现在两头牛都快下牛犊了,一下子就有了将近2万元的收入,家里的日子越过越舒心。六家子镇结合脱贫攻坚工程,在塔斯海村建立食用菌基地,实施了“党建+基地+合作社+贫困户”的帮扶体系。每名社员发放5000棒食用菌,让他们负责管理,每年发放5000元的管理费用,让贫困户足不出户就能致富。

今年,该旗通过“党建+基地+合作组织+农户”的发展模式,蔬菜、中药材、食用菌等特色农业规模不断扩大。通过与修正药业、蒙药厂及河北安国市相关经销商签订“订单”以及建设蔬菜种植基地等形式发展蒙中药材、蔬菜等经济作物12.5万亩;启动年产3000万袋黑木耳及杏鲍菇项目。同时,通过对修缮利用食用菌棚室的企业、合作社及农户给予每亩3000元补贴的方式,年内发展食用菌500万棒。

“镇政府经常举办产业知识的培训班,我们学到了很多实用的知识和技能,我们家依靠金融扶贫贷款租种的2座大棚已收入5万多块钱了。”该旗水泉乡文家杖子村精准识别贫困户时翠珍告诉记者。为让贫困劳动力有活干、有收入、有后劲儿,该旗多举措拓宽贫困劳动力就业渠道,全力推进就业扶贫向纵深开展。结合贫困群众本人意愿,坚持分类指导的原则,对贫困劳动者提供职业技能培训、产业带动、易地搬迁等途径,引导贫困劳动力自主择业、自主创业。同时,依托新农村新牧区建设工程,优先安排符合条件的贫困人口担任嘎查村保洁员、护林员,实现就地转岗,确保户均增收5000——10000元。截至目前,该旗共举办各类技能培训班340场(次),培训农牧民4000余人(次);实施“雨露计划”培训工程,已有116名农村牧区贫困家庭的专科学生实现了就业脱贫;完成劳动力转移2.9万人。

为了解决因学致贫的问题,今年,该旗围绕建档立卡贫困户家庭现状、收入来源、致贫原因以及当前最需要解决的问题等,对贫困学生进行全面摸排,建立了建档立卡贫困户学生信息数据库,准确掌握学生信息,积极对接教育扶贫政策,构建“从小学到大学”无缝隙的学生资助政策链,织密困难学生资助“纵到底、横到边”扶贫网格。目前,该旗已为1473名建档立卡贫困学生发放补贴900万元,投入295万元资助建档立卡贫困在校大学生295人。同时投入397万元,扶持通过教育脱贫的397名贫困人口发展产业实现脱贫。

通辽日报特约记者 刘向美 郝秀娟


  责任编辑:许红霞



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